筑好“城市瓦片”，让烟台更具魅力

本报评论员城市空间是城市各项功能的载体，也是布局城市发展的重要支撑。改革开放40年，从滨海“小城”拓展而来的烟台，通过统筹空间、城乡、交通三大要素，构建起由一个核心岸段、两个外围岸段、多个特色组团组成的“串珠状”城市发展框架。回望历史，烟台在传承与创新的城市空间规划中，融载下不同历史节点的格局与体量。高效、便捷、宜业、宜游、宜居，这些关键词都嵌入每一片“城市瓦片”，让新时代的烟台更生态、更都市、更魅力。

规划是城市建设和发展的龙头。自1983年烟台撤区建市之后，先后经历了多次重大行政区划及发展规划的调整。1987年威海划出烟台，1988年除长岛外全部县市区开放，1994年增设莱山区，2010年高新区归入“国家队”……烟台市坚持“超前规划、科学指导、优质服务”的原则，不断完善城市布局，科学审慎地适当提高建设项目容积率和建设大体量建筑，实现了城镇空间布局的优化和城市化的健康发展。

党的十九大报告指出，要“实施区域协调发展战略”，“建立更加有效的区域协调发展新机制”。着眼烟台，这种“区域协调”落实在城中及城周的定位、布局、改变之中。当前，以东部“牟平区———蓬莱市岸带”为核心岸段，正放大自然与人文带来的资源优势，强势崛起；西部“龙口市———莱州市岸段”则以生态保护为重点，培育龙口临港产业组团、三山岛组团和莱州综合服务组团的特色“团队”；南部“海阳市———莱阳市岸段”突出旅游资源共享。各区域依据主体功能定位发展，充分发挥比较优势，推动各区域加快转变发展方式、优化经济结构和转换增长动力，进而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

历史维度拉伸地域广度。“由点至面”让区域联动的路网，在提高城市空间资源配置效率上显得格外重要，推动起烟台对内对外的区域互动、城乡联动、陆海统筹。从交通末端到枢纽城市，路通万里，拓展出烟台新空间，悄然改变人们的生活。路网纵横织就“经济输送带”，使得烟台的机械制造、电子信息、黄金加工、食品加工等产业迅速崛起，改变了烟台城市发展格局，成为拉动城市发展的重要引擎。

每一片城市片瓦，都记载着一个城市故事。从“老烟台”到“宜居宜业宜游”之城，烟台与改革开放同行，正步履铿锵地向现代化国际滨海城市迈进。

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