空气新“鲜”气候宜人

烟台的“好气质”并非“全天然”，而是在市委、市政府高度重视下，全市上下攻坚克难、齐抓共管、共同努力“炼”成的。

在6月全省通报的2016年度生态文明建设目标评价考核中，烟台市绿色发展指数得分全省最高，资源利用指数和生态保护指数排名全省首位。山清水秀的生态环境，成就了中国最佳避暑旅游城市、中国最佳休闲城市的“生态画本”。仲夏的烟台，碧空如洗，白云淡染。

17日上午，两辆来自湖南长沙的旅游大巴车停在月亮湾景区。游客一下车，便纷纷掏出手机拍起照来。“天太蓝了，空气太清新了，烟台简直就是天然氧吧。”一位游客兴奋地告诉记者，一定要把这“鲜美时刻”发到朋友圈，让更多朋友来烟台感受“惬意呼吸”。

来自市环保部门的数据，也印证着游客们的直观感受：上半年，市区环境空气质量四项主要污染物同比全部改善，空气质量优良率79.1%，同比上升4个百分点。

在烟台，新鲜的空气，正成为这里的标志性符号之一，山清水秀的生态环境，已然成为人人称道的城市福利……“蓝天白云”天数达360天———“烟台蓝”刷爆朋友圈清晨，一列驶向济南的动车沐浴着晨曦飞驰在轨道上，车上前往济南出差的市环保局大气污染防治科一位工作人员，看着动车外的广袤天地，心中欣喜。尽管习惯了蓝天白云，但他仍情不自禁地举起手机。致力于大气污染防治多年，他打心底里盼望“每天都有蓝天白云”。而这，也是每个市民对蓝天的期待。“最近几年的空气质量变化非常大，一年比一年好转。”蓝天白云的各项统计数据，早已“印”在他的脑子里。多年来，市区空气质量呈持续改善态势，并始终保持在全省第二位。2013年以来，烟台市共获得山东省级空气质量改善生态补偿资金6400余万元。以2017年为例，市区“蓝天白云”天数达到360天，空气质量优良比例达到80%，影响空气质量的四项主要污染物浓度均同比改善并达到国家二级标准。“好气质”，并非“全天然”，而是在市委、市政府高度重视下，全市上下攻坚克难、齐抓共管、共同努力“炼”成的。

空气质量的逐年改善，得益于科学决策和一直坚持的“联防联控”治理思路。在治理过程中，烟台市先后制定出台了《烟台市落实全省大气污染防治一期行动计划实施细则》、《烟台市落实全省大气污染防治二期行动计划（2016-2017年）实施细则》，明确了能源和产业结构调整、工业污染综合治理、机动车船污染防治、扬尘污染综合整治等工作领域任务分工，从环保、城管、住建等部门抽调精干力量，组建了市大气污染综合整治办公室，形成了人员集中办公、任务部门联动、措施综合施治的工作格局。

细心的市民不难发现，媒体上隔三差五就会刊登各县市区空气质量改善排名，空气质量孰好孰坏一目了然。这是烟台市出台的《烟台市环境空气质量生态补偿办法》的重要一环。根据办法，市环境保护工作推进委员会每个季度对所有县市区空气质量情况核查一次，根据改善情况进行排名，同比恶化的就罚款，改善的就奖励，奖罚分明，毫不手软。截至目前，全市累计发放生态该补偿专项资金8900余万元，补偿资金的激励作用得到充分体现。

大气污染治理思路的确定、一系列保障制度的加快推进，表明了烟台市不断加强环境保护、持续改善空气质量、优化生态环境的坚定决心，为全市实现打造宜业宜居宜游城市提供了强有力的支撑。森林覆盖率居全省之首———一座可以惬意呼吸的“天然氧吧”沿着昆嵛山的小路拾级而上，抬头可见的茂密林木，伴着蓝天白云的点缀分外美丽，站在山顶向远处眺望，清新空气下的城区面貌，清晰可见……

诗情画意的鲜美画面，得益于烟台市森林绿化工程的积极推进，用“绿色”给城市“洗肺”也成为烟台改善空气的新特色。多年来，烟台积极实施以生态建设为主的林业发展战略，先后组织开展了绿色通道、三年大造林、三年水系绿化、三年森林城市美丽烟台建设等重大林业生态建设工程，并于2016年荣获“国家森林城市”称号，林地面积达到820万亩，林木绿化率达到40%以上，均位居全省首位。“巩固国家森林城市创建成果，今年烟台市将全面启动实施国土绿化提升三年攻坚行动，推动森林资源总量和质量实现全面提升。”市林业局相关负责人介绍，全市计划到2020年完成造林20万亩、退化林修复25万亩，全市森林覆盖率达到并稳定在42%以上。

今年作为三年攻坚行动的开局之年，烟台市将立足不同区位和资源特点，统筹推进森林生态修复与保护、退耕还果还林、森林生态廊道建设、森林质量精准提升和城乡绿化美化五项工程，全面拓展绿化空间，给城市的空气优良率贡献更大“份额”。

优良的空气，不仅仅体现在绿色森林的“洗肺”功效，在大气污染治理方面，烟台市也实行“对症治疗”。“针对机动车尾气、扬尘污染、散乱污企业和燃煤锅炉等顽疾问题，就要逐一攻克，最终实现‘精准\’治理。”市大气污染防治办公室相关人士说。

如今，在市区主干道路，冒黑烟车辆已经难觅踪迹。根本在于烟台市近年来加大了对机动车尾气治理力度，集中开展黄标车提前淘汰与“黄改绿”行动。目前，全市累计淘汰黄标车11.3万余辆，3800余辆国II柴油黄标车完成“黄改绿”。在黄标车提前淘汰全省考核中，位居全省第二，获奖励资金840万元。同时，开展加油站油气回收改造工作，全市723家加油站全部完成油气回收一、二级改造，建成区内202家加油站全部完成三级改造工作。

随着扬尘污染问题的集中攻坚，以往建筑扬尘满天飞现象也消失了。如今，全市有4个建设工地被评为全国AAA级标准化示范工地，112个建设工地被评为省级安全文明优良工地。市住建部门还健全完善了建设工程扬尘治理标准、措施，建立了市直工程扬尘治理包干制度和县市区扬尘治理督查调度制度，加强巡查检查，严格整改问责。截至目前，全市累计清理建筑垃圾超过5000多吨，全市181个1万平方米以上房屋建筑工地“六个百分百”达标率达到100%。

道路保洁，已不再是简单的清扫，而是迈向了除尘降尘模式。市城管局编制完成《烟台市城乡环境卫生专项规划（2012—2020年）》、《烟台市城市道路清扫保洁服务规范》、《烟台市区环境卫生检查细则》等,对道路机械化清扫、洒水频次、作业方式和质量检查标准做了明确规定。市区车行道每日机械清扫2次，主次干道每天保洁时间不少于16小时，重点路段实行4—22时延时保洁。73条一级道路，39个重点区域和商业街区。每天洒水3—4次，每周清洗1次。根据天气情况和空气质量适当增加道路喷雾、洒水、冲洗作业频次，及时清理路面建筑垃圾和渣土撒漏。山更绿，水更清———好生态让居民幸福满满烟台山清水秀的生态环境，成就了中国最佳避暑旅游城市、中国最佳休闲城市的“生态画本”。时至今日，“像对待生命一样对待生态环境”，已成为全市的行动自觉。看森林生态，景观通道建设、水源地绿化、山区绿化工程加速推进，漫步城市，生机盎然；看湿地生态，生态清淤、污染治理、湿地植被种植、湿地生态拦蓄等“多管齐下”，6万亩湿地重现生机；看农田生态，启动省耕地质量提升保护项目，完成土壤修复治理4510亩，农残治理6000亩……

天更蓝了，山更绿了，水更清了，百姓的幸福感也悄然提升。“这是我打年轻时就向往的生活。”说起被环境改变的生活，蓬莱市大柳行镇黑石村75岁的老人高天作最有发言权。

老人把村里的变化比作两张照片：一张“黑白照”，一张“彩色照”。黑白照是过去时———“垃圾河”臭味熏人，村道尘土飞扬。彩色照是现在时———“景观河”碧波荡漾，街巷干净舒适。看着“两张照片”，高天作说现在每天都觉得“幸福满满”。

一份新数据，将高天作的幸福感放大到整座城市：在6月全省通报的2016年度生态文明建设目标评价考核中，烟台市绿色发展指数得分全省最高，资源利用指数和生态保护指数排名全省首位！

优良的空气质量给市民带来了全新感受。“对大气污染问题继续保持高压态势，绝不让现在的改善成果付诸东流，确保让每个市民都能惬意地深呼吸。”市环保局局长姜青山表示，最终目标是让空气质量全面达到国家二级标准并持续改善。

今后，烟台市将全面提升大气污染防治的科学化和精细化水平。争取到2018年底前，全市所有乡镇、街道、各类开发区全部安装运行1个空气质量自动监测站，实现市县乡三级联网。2019年起，各县市区要对辖区内镇街的空气质量现状和改善情况进行考核，烟台市将对全市所有镇街的空气质量现状及改善情况进行排名，定期通报并向社会公开，将空气质量改善的压力层层传导。

沿着烟台市规划的大气污染防治路线图，烟台市还将全面推动各县市区空气质量达标工作，力争到2020年，所有县市区全部达到国家空气质量二级标准。并将加快编制出台《烟台市大气污染防治三期行动计划》，全力推进挥发性有机物、工业窑炉、工业无组织排放等方面的综合治理，持续减少大气污染物排放总量。

空气新“鲜”，气候宜人———“烟台蓝”，令人心醉，更赋予了“鲜美烟台”长长久久的生命力！YMG记者高少帅通讯员颜环政本版摄影唐克

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