汲取教训　举一反三, 蓬莱采取硬措施抓安全保安全

本报讯“11.19”事故发生后，蓬莱市痛定思痛、举一反三，先后召开多次专题会议，研究采取过硬措施，立足长远、立行立改，努力提升安全生产管理水平。

严格落实“党政同责”、“一岗双责”。要求市级领导既要抓好本职工作，又要高度重视安全生产。事故发生后，该市市级领导全部行动，到所分包的片、联系的镇街和分管的部门、行业进行安全生产专项督查，认真查找问题、研究对策，确保安全生产形势稳定。

设立安全生产警示日。蓬莱市决定将11月19日定为“蓬莱市安全生产警示日”，永远铭记事故惨痛教训，永远牢记安全生产重大责任，提高全市各行各业和全市人民的安全意识。

实现安全生产检查市镇村全覆盖。在全市全面开展安全生产专项整治行动，把检查触角延伸到细枝末梢。做到市级机关企事业单位以及工矿企业、旅游景区景点等生产经营单位必查；乡镇所在地的学校、幼儿园、养老院等人员密集场所必查；村庄道路、农业、水利等安全设施必查；对跨行业、跨部门、跨地域、跨镇街的问题，逐一落实监管责任，确保整治活动不留死角，实现无缝覆盖。

实行全员上岗开展执法检查。各行业主管部门从事故发生后到春节前，取消休息日，全员上岗，全方位检查，绝不放过任何一个不安全因素和事故隐患。教育部门本着不漏“一校一园一车”的原则，对全市46所中小学、73所幼儿园进行了全面检查，农村幼儿园实行停课检查、城区幼儿园开展不停课自查，达标一个复园一个，已有8所农村幼儿园达到标准复园。交通部门对全市300多公里县乡路进行了全面排查，新增警示标志210个。公安部门开展交通违法行为专项治理，严查各类交通违法行为；对220家场所的消防工作进行排查，有隐患的下发《责令改正通知书》。安监、国土部门完成了全市地下非煤矿山企业的排查，全部落实了整改措施。

逐一约谈重点企业主要负责人。在全市开展“与企业负责人谈心对话”活动，由各行业主管部门先对重点企业进行一次全面的安全检查，汇总分析企业存在的问题，再与重点企业主要负责人进行约谈，确保谈话有的放矢。推动重点行业企业负责人牢固树立安全生产红线意识，全面正确履行安全生产职责。目前，已与300多家企业负责人进行了谈心对话。

严格执行“四不两直”暗查暗访制度。针对检查中发现的突出问题，采取突击检查、随机检查、回头复查等方式，由行业主管部门先对各自监管行业领域内的企业进行暗查暗访，特别是对夜间继续生产和经营的企业，实行夜间突击检查。在此基础上，由各专业安全生产委员会牵头单位对相关部门和分包镇街暗查暗访情况进行督查。事故发生以来，各行业主管部门已组织活动100多次，暗查暗访企业400多家。

建立完善安全生产执法转办机制。为抓好安全生产工作，针对部分行业主管部门发现隐患，但无执法权的实际，要求主管部门对检查中发现的隐患进行分类，提出整改要求，由市安委会办公室根据法律法规有关要求和部门职责分工进行审核，移交有关执法部门依法查处，确保隐患全部整改到位。事故发生以来，已转办1起事故隐患，相关部门正按有关要求进行查办。

建立市政府领导安全生产隐患整治督办机制。对此次检查中排查出的整改难度大、涉及部门多的安全隐患，按照“一岗双责”的要求，召集相关部门进行专题研究，明确责任单位限期整改，督办单位抓好跟踪落实。

开展全民安全意识教育。在社会各层面全面加强安全生产教育，持续搞好学习宣传和应急演练，向广大市民普及安全生产知识，教育广大市民知法、懂法、守法，切实提高安全防范和自我保护意识，推动安全生产工作进校园、进课堂、进社区、进家庭。自现在起至2015年4月底，开展冬季安全专题宣传活动，梳理确定了“拒绝超载、拒绝拼车”、“超速驾车、生命打折”等5大类39条通俗易懂、简便好记的标语口号，在道路沿线、乡间村路、中小学、公共场所、农村社区等区域进行宣传。（YMG记者）

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