蓬莱检察院与蓬莱市场监管局成立市场监管检察室———, 专业检察室，　为市场监管划“高压线”

本报讯（YMG记者苗春雷通讯员袁丹）“工作人员来检查的时候，有没有利用职权向你们索取钱财的？”昨天上午，蓬莱市人民检察院派驻登州检察室主任刘静在走访几家食品和药品企业时问道。根据对方的回答，她总结成走访报告，反馈给蓬莱市市场监管局。根据她的报告，蓬莱市场监管局也立即做出相应的规定。市场健不健康，市场监管发挥着重要影响。今年5月，为了适应新形势下依法行政和预防职务犯罪的需要，结合蓬莱市市场监督管理新机构的整合，蓬莱市检察院与蓬莱市市场监管局研究决定，成立了市场监管检察室，以加强行政执法法律监督，消除不作为、乱作为的违法行政行为。没有规矩不成方圆。检察室成立后，首先建立了重大事项通报研究制度和重大行政行为告知制度。检察室和市场监管部门每季度召开一次重大事项通报会，互相通报工作信息，分析市场执法和监管工作中存在的问题，研究提出加强行政许可、行政监管和行政执法等工作的对策和措施。市场监管部门在作出重大行政处罚决定、在对涉嫌刑事犯罪的案件作出移送决定等重大具体行政行为之前，也事先告知检察室人员,并将涉嫌犯罪案件移送书抄送检察室。为保证双方协调合作，他们还建立了案件查处协作制度。根据该制度，检察机关查办涉及市场监管部门职务犯罪案件，调取证据及其他办案所需材料，或者咨询有关市场监管的政策性、专业性问题，市场监管部门应予提供和配合。市场监管部门组织有关重大行政执法活动或者查处重大违法违规案件时，也可以邀请派驻检察室工作人员进行协助。检察室成立以来，检察官已经受邀介入了市场监管局于近两个月在全市开展的食品药品安全、餐饮服务、葡萄酒专项整治等五项专项大检查活动，针对发现的对农村个体户、小型餐饮店、街边摊贩的经营行为监管不到位的问题，他们提出了“加强对农村偏远地区的食品监管力度、完善对街边商贩的监管措施”等检察建议，并协助市场监管局共同研究健全措施6项。自5月中旬以来，检察官先后查阅了11个行政执法案件卷宗，经过检查，发现市场监管部门在个别案件办理过程中存在执法业务流程不规范的问题，遂提出了书面检察建议４项，并配合健全规范性措施５项，使市场监管局更加完善了执法程序，规范了执法行为。为了杜绝不作为、乱作为行为，检察官还对行政相对人进行走访。他们深入基层调查走访蓬莱市某医药商城、蓬莱市某食品公司等9个民营企业，了解市场监管局行政人员在企业的证照办理、证照年审以及食品、药品安全、餐饮服务专项执法检查活动中，是否有不作为、乱作为等违法行政行为。并针对走访了解的个别问题，及时向市场监管部门有关领导进行了反馈，共同研究整改措施，更加有力地促进了执法规范。据介绍，检察室还将充分发挥行政执法监督、查办和预防职务犯罪、法律宣传和咨询、督促做好行政执法和司法衔接等项检察职能，通过采取检察约谈诫告、提出检察建议、尝试提出行政公益诉讼等措施，依法履行检察服务和检察监督职能，促进市场监管部门更加完善执法监督机制，提高依法行政水平，从而更好地促进对市场主体的监督管理和对消费者合法权益的保护，推动市场经济健康有序发展。“市场监管检察室成为我们发挥检察监督、进行检察预防和检察服务的一个新的工作平台,也是打造特色化、专业化检察室的一个新的探索和尝试。借助这个新的工作平台，我们积极延伸派驻检察室服务和监督工作触角，促进市场监管部门依法行政和监管的能力。”蓬莱市检察院副检察长刘庆平介绍说。

新闻推荐

一路看尽最美烟台

在滨海路辛安河到鱼鸟河路段，约3000平方米围挡向市民和游客展示着“最美烟台”———开发区、芝罘区、蓬莱市、长岛等9个县市区最美的风景画面。围...

蓬莱新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播蓬莱市正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。