坚持问题导向紧盯目标落实严肃督导问责, 蓬莱强化执行凝聚发展动力

本报讯（通讯员张绍贤高林骆功信韩乃栋YMG记者郭超）8月12日，烟台市委十二届九次全体会议结束后，蓬莱便马不停蹄召开市委十三届九次全体会议，第一时间贯彻落实，第一时间果断执行。与以往不同的是，本次会议更加注重以问题为导向查找不足，用挑剔的眼光和近似苛刻的标准反思工作，更加注重发现问题后有的放矢地解决问题，强化执行、狠抓落实，彻底打通完成各项任务目标的“最后一公里”。

查摆问题，一针见血。会上下发的《上半年科学发展综合考核情况》、《1-7月份招商引资项目建设及目标任务完成情况》等一系列通报直揭问题与不足：上半年引进项目12个、总投资43.6亿元，排县市区第10位；1—7月份，4个镇街实际使用外资为空白；“双招双引百日会战”活动中17个部门外出时间不足5天……一连串数据和排名让对工作存在应付心理的干部如坐针毡。“今年考核中招商引资、外经贸、招才引智的比重大幅提升，有兄弟乡镇已完成全年招商引资任务，而我们只完成1/4。”蓬莱市一乡镇负责人坦言压力很大。“整体来看，一些部门单位的领导干部对机关干部的发动不够，对信息线索的搜集不够，整体的氛围营造不够，从机制上看症结就在于执行不顺畅、配合不到位，从思想认识上看根源在于不思进取、不敢担当！”会上蓬莱市委主要负责人这样说。

坚持问题导向，目的是解决问题有的放矢。针对存在的问题和缺项，蓬莱明确了下半年的落实重点。继续把“双招双引”活动作为经济发展的主线，加大“走出去”和“请进来”力度，以产业招商目录为导向，再次明确招引方向，对已掌握项目、人才信息进行梳理甄别，保证年内有成果落地。转型升级方面，坚持规模和质量双提升，重点打造开发区、北沟西城临港工业区、旅游度假区、农高区、西海岸文化新区等发展平台，通过招商引资、并购重组和创新驱动等形式，及开展“百名干部联百企”活动，加快企业转型升级。深化改革方面，突出问题、民生导向，积极争创改革试点，推出具有蓬莱特色的改革举措，力争创出一批叫得响的“蓬莱经验”。社会民生方面，坚持精准帮扶和普惠共建相结合，完善城乡低保、五保供养、社会救助等“托底”政策，确保按进度推进27件为民实事和脱贫任务。

抓落实，是完成各项任务目标的“最后一公里”。昨日，在全市会议结束后，蓬莱市立即启动了约谈机制，“双招双引百日会战”外出不足5天的17个部门“一把手”，招商引资排名靠后的5个镇街党政主要负责人，逐一被纪委、组织部约谈，媒体全程聚焦，约谈情况全市通报，使一些干部既“红脸”、又“出汗”。约谈是严格督导检查机制的一项。强化督导检查蓬莱层层建立工作责任制，把年度和阶段性目标任务相结合，具体到项目、细化到岗位、量化到个人，分解到每季每月甚至每周每天。坚持问题导向和目标导向，把明查和暗访、定期督查和突击抽查、全面督查和专题督查相结合，根据工作统计数据、进度和现场图像，集中督查不落实、假落实、慢落实的人和事，落实不力的一查到底、严肃问责。同时，根据工作责任，完善奖惩分明的评价体系，干得好、干得快，考核在先、评比在前，大张旗鼓地褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部，教育、调整只会空谈、只说不练的干部，真正以发展论英雄，凭实绩用干部。

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