共筑军民团结钢铁之城, 烟台市不断丰富双拥内涵，掀起“爱我人民爱我军”共建新浪潮

烟台市是渤海海防前哨，扼守京津门户。现有驻军团级及以上单位近百个、各类优抚对象30多万人。多年来，烟台军民相互理解、相互支持，构建起坚实的军民鱼水关系，1991年烟台成为首批十个“全国双拥模范城”之一，今年又第八次获得全国双拥模范城荣誉。2012年以来，烟台市继续秉承光荣传统，按照军民融合发展要求，不断丰富双拥工作内涵，推动军地互利共赢，掀起“爱我人民爱我军”的双拥共建新浪潮。

双拥工作深入开展

烟台市各级党委、政府和驻军高度重视双拥工作，既关注经济又关注国防，既关注市场更关注战场，讲政治、重感情、做实事，共同构筑军政军民团结的钢铁长城。军地双方将双拥工作作为全局性、战略性的重大政治任务来谋划和推动，将其纳入部队建设和经济社会发展总体规划，纳入党委政府重要议事日程，纳入党委目标管理体系，纳入领导干部政绩考核内容，在政策上支持、资金上保障、工作上优先、考核上严格。各级双拥工作领导小组充分发挥职能作用，强化服务保障意识，积极参与各项双拥活动，全市上下形成了地方党委统筹、部门密切配合、军地齐抓共管的良好工作局面。全市各级党委政府以实际工作助推强军战略，2012年以来累计赠送部队慰问金、慰问品1亿多元。

城乡社区双拥组织不断完善，行业拥军进一步拓展，全市军民共建单位每年举办联欢活动1500多场次，涌现出很多拥军典型，长岛县乐园村曾以六个“全军第一”，被誉为“拥军第一村”。全市各类企业和“两新组织”共有拥军慰问团105个，文化广电系统组织开展“送演出进军营、送图书进军营、送书画进军营、送培训进军营”活动；支持部队演习、海训、拉练等军事活动，全市各级为演习训练部队提供海域、训练场地近万亩、物资保障近千吨，社会各界赠送慰问金（品）3000多万元。

推进军民深度融合

立足工业门类齐全、产业基础雄厚的优势，烟台市制定下发了烟台市《关于军民结合产业发展的意见》、《关于加快推进军民融合深度发展的意见》等文件，努力实现部队后勤保障、基础设施、军民结合产业、军地文化等方面的相互促进、共同提高。推进军民结合产业发展。确定以产业功能区和军民结合重点企业为依托，加快发展航空航天装备、核电装备、船舶等8类军民结合型产品，目前，已形成以山东航天电子技术研究所、东方蓝天钛合金等为龙头的航空航天设备制造企业群和以烟台三环科技等为龙头的电子设备制造企业群，大力发展军民两用电子信息设备、通信设备、热成像系统等产业，为推进军民结合产业集群发展奠定了坚实基础。

国防建设和经济建设同步规划、同步落实、同步实施，有效提高了国防战备能力。把兼顾国防战备保障功能作为港口规划建设的前提条件，目前建成多个可供滚装船和部队登陆舰艇使用的滚装码头，港口的连接桥、装卸设备能够满足大型作战车辆、重型装备以及人员、物资、燃油补给等保障任务的需要。陆空交通建设上先后投资18亿元建设海防公路468公里，进一步满足了现代化军事运输保障需要。城市基础设施建设上，新建成人防基本指挥所暨地面指挥中心，使烟台市拥有了地上、地下和机动“三位一体”的指挥体系，为部队快速获取战场数据提供了有力保障，为驻军开展演训提供了功能齐全的指挥所。

推进部队后勤保障社会化，充分发挥烟台市的区位、资源和经济优势支援国防建设，2012年以来共安排专项资金5亿多元用于国防动员、民兵训练等；为部队减免城市建设各项配套费用2亿多元；优先为部队划拨、置换土地2000多亩，提供900多套经济适用房用于解决部队官兵的住房之忧。

在开展“三互”活动中，推进军地思想文化融合发展。蓬莱市、栖霞市与部队基层党组织开展“互学互帮互促”活动，有效提升了军地基层党组织的服务能力。烟台市军地基层单位深入开展“三互”活动，以“三帮三扶”为抓手，以抓党建带共建、以共建促发展，涌现出烟台边防检查站与“中华泰山”号邮轮共建“公海红色堡垒”等共建典型。（下转第二版）

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