一加一减折射政府责任一乘一除凸显百姓诉求, 民生算术法打造和谐蓬莱

本报蓬莱1月9日讯（通讯员张绍贤浦涵李世波YMG记者刘新国）民生工作无小事，一枝一叶总关情。蓬莱从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，用加减乘除“四则运算”做好民生大题，不断加大民生财政的投入力度，进一步消减各类行政支出，以乘法膨胀民生经济，以除法检验民生工作，得到了群众的好评。

“加法”体现民生关怀。“十一五”以来，蓬莱在民生方面的财政投入年均递增20%左右，占整个财政收入的比例也由2005年的40%提高到如今的60%。在加大民生工程投入的同时，该市继续面向群众公开承诺为民实事，2010年安排资金1300万元，将全市农村低保覆盖率由3.53%提高到4%，城市低保覆盖率由1.53%提高到1.8%；安排资金3200万元，将新型农村合作医疗财政补助标准由原来的80元提高到100元，报销封顶线由4万元调整到5万元；城镇职工、城镇居民基本医疗保险统筹基金最高支付限额分别由15万元、8万元调整为18.5万元、13万元。

“减法”印证为民理念。与逐年增加的民生投入不同，蓬莱的办公经费却在不断缩减。政府勒紧腰带，处处让利于百姓，便是蓬莱决策者的为民理念。该市在预算上对各项开支严格审核，将车辆、会议、接待费用等行政支出一再削减，各类公务费用支出大幅减少。“好钢用在刀刃上，好钱用在民身上。”2010年以来，蓬莱市共筹集资金5795万元，对10处老旧乡镇卫生院进行改造，建成了蓬莱市人民医院门诊及内科病房大楼，新建2处社区卫生服务站；安排资金2130万元，新建、改造7座教学楼，改善了学校办学条件。

“乘法”彰显富民智慧。蓬莱市以科学发展理念创新工作，不再止步于“往百姓手里递钱”，而是致力于“让百姓都能赚钱”。为此，该市积极推进创业带动就业，突出高校毕业生就业指导和服务，加大对农民工转移就业扶持力度，着力解决困难群体和零就业家庭就业问题。2010年新建的10处农业科技示范基地，选拔培养了100名农业技术员，先后培育1000多个农业科技示范户，有效促进了农民增收。

“除法”紧扣和谐脉搏。维护稳定、解决民困、保障民安，是民生工作的重要组成部分。蓬莱市号召广大党员干部争做民生工作的有心人，服务群众的贴心人，学会运用“民生除法”，拿实际成绩除以群众诉求，以此严格检验自己的工作。2010年以来，该市共斥资3000余万元，对“4050”失业人员、贫困学生、低保家庭等困难群体实施救助；新建35个村级文化大院、30户农家书屋，为农民放映电影6672场，将先进文化和法制观念送到了百姓家中；同时狠抓严打整治，保持高压态势，维护了社会长治久安。

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