企业办事不跑腿 群众办事不求人 我区依托政务服务“一张网”，全面实施不见面审批专项行动

本报讯（芝罘融媒记者 云全 通讯员 鹏飞 摄影报道）连日来，我区紧紧围绕便民利企目标，深入推进简政放权“放管服”改革工作，建立健全“互联网+政务服务”体系，依托政务服务“一张网”，全面实施“不见面审批”专项行动，进一步提高网上政务服务能力和效能，不断提升审批服务便利化水平，让“数据多跑路”“人员少跑腿”，切实增强企业和群众获得感，为推动辖区经济社会高质量发展贡献力量。

强化组织统筹领导，明确目标路径。为确保“不见面审批（服务）”改革工作高效有力推进，我区成立专门的工作领导小组，建立工作专班推进机制，定期召开联席会议和调度推进会议，传达部署工作落实，研究解决重大问题。同时，出台《关于加快推进“不见面审批”的实施意见》，明确1个总体目标，制定6项重点举措，卡实6项工作任务，提出4个保障要求，加快构建“不见面审批”工作体系，统领全区各领域努力打造“企业办事不跑腿、群众办事不求人”的最优营商环境。

大力推进全程网办，提高网办深度。组织全区34个部门对照本级依申请政务服务事项，进行全面梳理论证，按照“两个一律”原则（法定程序没有要求必须见面的审批事项一律列入“不见面审批”事项清单，通过信息手段可以达到法律要求的一律列入“不见面审批”事项清单），编制《芝罘区“不见面审批”全程网办事项清单（2021版）》，并在山东政务服务网和芝罘区政府信息公开平台进行及时公布、动态更新。同时，组织开展全程网办专项提升行动，对承诺的717项全程网办事项进行逐流程排查整改。截至目前，我区依申请政务服务事项全程网办事项率达100%、全程网办事件率达95%，走在全市前列。

实施自建系统对接，推动一网通办。为切实打通政务服务事项网办路径，提高全程网办率，组织全区有关部门梳理编制《芝罘区涉及市级自建系统事项清单》（涉及6个系统、64项事项），并积极配合市级完成全部自建系统的对接和测试工作。截至目前，工程建设、不动产、人社、医保、房产交易等民生领域高频政务服务事项均已实现政务服务平台一口受理、全程留痕、闭环监管。在此基础上，大力加强政务服务平台推广应用，逐步减少线下办件占比，推动网上咨询、网上申报、网上反馈等“应上尽上、全程在线”。自系统对接应用以来，政务服务平台账号注册量和全程网办事件率分别增长48%和56%，网办水平实现大幅提升。

开展电子证照配置，推进减证便民。严格落实打造无证明办事之城“两个凡是”要求（凡是烟台市辖区内政务活动产生的证明材料及结果一律不允许要求企业和群众提供、凡是烟台市辖区内政务活动产生的证明材料及结果一律由事项审批部门归集并按程序提供），按照“应配尽配”原则，分批次组织完成涉及159类已共享电子证照事项的关联配置，涵盖413项事项、31类证照。在此基础上，梳理编制《芝罘区第一批推广应用电子证照配置事项清单（132项）》，全力做好推广应用，身份证、营业执照、结婚证、不动产权证等一大批高频证照，只需申请人验证授权即可自动调用，无需上传附件，真正实现政务服务“免证办”。

完善预约容缺功能，拓展远程服务。为提高群众办事便捷度，对政务服务平台全部依申请政务服务事项开通预约服务功能，公开24小时预约电话，满足企业群众的预约需求。同时，实行网上亮牌督办，确保工作人员收到预约申请2个小时的工作时限内及时响应预约申请，提高服务实效。此外，为解决材料审查不合格导致“二次跑腿”问题，依托“芝罘区行政审批服务局”微信公众号上线“芝罘政务·容缺服务”平台。对进厅事项，办事群众可在线查询提交补正申请材料、一键揽件呼叫邮政“代跑专员”，实时享受免费上门取件、免费寄递证照等“点对点”服务。自上线以来，累计办理容缺业务230余笔，为群众和企业提供更有质量、更有效率、更可持续的政务服务，进一步激发市场活力和社会创造力，努力打造审批高效、办事便捷的政务服务环境。。

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