芝罘行政审批转作风、开新路，通过“下沉式”换位体验，全方位了解群众服务需求 群众办事，局长“陪跑”

YMG全媒体记者 钟嘉琳 通讯员 张天成 摄影报道

“谢谢您，没想到今天过来办证还能享受到这般‘待遇’。”昨日上午，在芝罘区行政审批服务中心，当得知全程陪同自己办理民办学校办学许可的工作人员是芝罘区行政审批服务局副局长时，吴先生激动不已。

“今天出门急，校长个人承诺书忘记带来了，直到提交材料时才发现。”吴先生正准备回去再跑一趟，一旁“陪跑”的芝罘区行政审批服务局副局长孟建建议窗口工作人员实行“容缺办理”，即申请人主要申报材料齐全且符合法定登记条件，但次要条件或手续欠缺时，可填写《“容缺受理·告知承诺”承诺书》，作出书面承诺在规定期限内补齐材料，就可以实现“材料后补，效率不减”。随后，在吴先生填写了告知承诺书，10余分钟后，便顺利领到了民办学校办学许可证。

记者在体验“局长陪跑”的过程中发现，孟建并没有过多介入办理，而是在一旁细心观察办理流程，并在事后询问办理人在整个办理过程中的感受。孟建告诉记者：“‘陪跑’并不是简单陪着办理人走完程序，更重要的是让班子成员及各业务科室负责人对‘陪跑’过程中出现的堵点、难点、痛点问题进行总结、梳理、分析，提出整改措施和意见建议，并及时整改到位，最终让群众满意。”

通过“下沉式”换位体验，全方位了解服务态度、办事效率、流程制度等方面存在的问题，进一步优化办事流程和服务质量，让群众成为‘陪跑’活动的受益者、监督者和推动者，以机关干部的“优良作风”书写群众满意的“非凡答卷”。

记者了解到，新的一年，芝罘区行政审批服务局将以作风建设为导向，着力构建“专业化、便利化、智能化”的新型政务环境，创造群众办事新体验。探索新模式，实现政务服务由“厅内”迈向“厅外”。高标准打造“志愿政务”服务队、“店小二”帮办代办服务队、重大项目服务先锋队、青年干部“361”星之队四支队伍，从全天候在厅内提供志愿服务，到每月深入重点项目现场认领服务项目，再到建立企业、社会组织、社区、困难户“四个联系”服务机制，持续构建、织密“一张网”式政务服务新体系。持续深化“政银合作”新模式，从各银行网点遴选20名代办员，通过利用银行网点资源为企业登记提供无偿代办等服务，着力打造“企业登记一公里代办圈”，大幅提升全区企业注册登记便利化服务水平。

同时，拓宽新路子，实现政务服务由“线下”迈向“线上”。转变以往在办事大厅与工作人员面对面、纸质申办模式，进一步落实常态化疫情防控举措，加快实体政务大厅和“互联网+政务服务”融合发展，更深层次、更大范围推行“零见面审批”，构建实体大厅、政务服务网、移动终端、自助设备“四位一体”的政务服务新体系，建立起全流程“网上办”模式，实现让“数据多跑路、群众少跑腿”。

构建新机制，实现政务服务由“多次”迈向“一次”。聚焦“来回跑、跑多次”等问题，在全省范围内率先推行“容缺信封”服务机制，开发配套小程序，具备一键呼叫、进度查询、证照邮寄等多种功能，窗口工作人员通过发放“免跑腿”信封，让群众办事更舒心、省心。此外，推行“绿色通道”服务机制，对疫情防控物资生产企业、重点项目工程、重要民生项目，实行“特事特办”，在主要申请材料齐全的情况下，实行“容缺办理”，最大限度优化营商环境、保障社会民生。

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