“十三五”期间，烟台市新增城镇就业65万人，建成更加完善的社会保障体系 就业有门路，民生有保障

□本报记者 杨秀萍

本报通讯员 任建平

12月23日上午，烟台市政府新闻办召开新闻发布会，市人社局党组书记、局长姜瑞发布“十三五”期间全市就业和社会保障工作情况。

就业是最大的民生。“十三五”期间，烟台市大力实施就业优先战略，推动实现更加充分和更高质量的就业，全市新增城镇就业65万人，其中，失业人员再就业12.5万人、就业困难人员就业2.2万人；高校毕业生总体就业率90%以上，培训城乡劳动者30.7万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，全市就业局势保持稳定。

烟台市县两级政府将促进就业资金和公共就业机构经费全部纳入财政预算，支出就业创业政策资金4.9亿元。同时，落实支持中小微企业发展的扶持政策，提高创业担保贷款额度，降低政策门槛，累计为8584名创业者和企业发放创业担保贷款26.9亿元。“十三五”期间，烟台市还累计发放稳岗补贴8亿元，惠及3.4万户企业，有力支持了企业稳岗。

烟台市还大力促进创业带动就业，构建起文化引领、平台支撑、能力提升、服务助推“四位一体”的大众创业服务机制，全市2个县（市区）、6个乡镇获评省级创业型城市和乡镇。与此同时，建成各类创业园区、创业孵化基地等载体73处，其中，国家级创业平台2家，省级创业示范平台10家，市级创业示范平台16家，累计服务1.6万余人创新创业，培育、孵化创业项目3500个，带动就业13.5万人。其中，服务高层次人才创新创业180余人，服务创业大学生5984人。

为完善就业服务体系，烟台市还建立了规范统一的人力资源市场，大力发展人力资源服务业，建成北方首个、山东唯一的国家级人力资源产业园，连续6年举办中国人力资本论坛，全市有人力资源服务机构350家，产值超过50亿元，“十三五”期间共为10余万家单位和270万人次提供服务。

“十三五”期间，烟台市坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，立足当前、着眼长远，统筹推进制度衔接，稳步提高待遇水平，基本建成适应经济社会发展、覆盖城乡居民的社会保障体系。

目前，全市企业养老保险参保180.6万人，在领待遇65.4万人；机关事业单位养老保险参保17.4万人，在领待遇11.4万人；城乡居民养老保险参保191.7万人，在领待遇125万人。失业保险参保127.4万人，工伤保险参保151.2万人，全面超额完成“十三五”规划目标。

烟台市连续16年提高企业基本养老保险和工伤保险待遇，“十三五”期间企业退休人员月人均增发养老金近800元。同时，建立居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，城乡居民月基础养老金最低标准提高到142元，增发87元；建立失业金与最低工资标准挂钩联动机制，发放标准从月最低工资标准的75%提高到90%，启动实施失业补助金制度，为11.9万人发放失业待遇19.6亿元。“十三五”期间，全市按时足额发放各项社保待遇1420亿元。

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