九大片区初长成 蝶变正当时

专家说

速度，总能带给人无限遐想的空间。从牟平新城到八角湾中央创新区，从海上世界、芝罘仙境到夹河新城、空港新区……九大片区重点片区开发建设已拉开框架，蝶变正当时！

项目加速、拆迁冲刺、产业集聚、招商洽谈……九大片区你追我赶，绘就的是烟台的激情篇章。

昨天的观摩现场，YMG全媒体记者走近专家，寻访建设者，倾听市民感受，在向上的力量、速度的力量、聚合的力量、创新的力量中，感受九大片区澎湃的推进力量。

高起点顶层设计助力大市区“突围”

推进市区融合发展，增强中心城市带动力，一直是烟台城建不变的主题。此次布局的九大片区，用国际视野谋蓝图，用最先进的理念规划，高起点顶层设计，助力引领城市“突围”。我们一起来听听专家的见解——

市城市规划编研中心科长陈旭：要把拳头握紧，集中力量壮大城区，让城区带动乡镇。增强城区东西重点板块带动功能，统筹协调南北区域发展，推进中心城市扩张提质。按照“一城提升、两翼突破、三带隆起”的空间布局战略，拓展城市东西两翼。作为烟台市向东发展的“桥头堡”，金山湾区的建设，对于平衡烟台市东西均衡发展起着重要的作用。而幸福新城作为主城区居住片区之一，是芝罘主城向西依托蓬莱和开发区打造创新引领、产业集聚、生态友好的重要一环。

市自然资源和规划局国土空间规划科科长吴鹏：在新一轮《烟台市城市发展战略研究》中，对烟台市新主城区实现空间结构优化，破解带形城市尺度过长带来的种种潜在弊端，从原本组团条块分割和单一功能分区走向强调更加特色化与专业化的功能区融合，其中，芝罘区幸福新城的规划建设不仅关系到芝罘区北部的建设发展，也关系到整个烟台市的城市格局。烟台通过九大片区的规划建设，加快缩小中心城区时空距离，做大做强中心城区城市经济，加快城区融合发展，高标准提升城市管理水平，持续增强中心城区综合承载能力和梯度扩散功能。

山东省有突出贡献的中青年专家、鲁东大学教授刘良忠：九大片区每一个片区都是一个潜在的区域发展增长极，多点连线，以点带面，有望在烟台市培育、形成一个新的区域经济增长板块，一定程度上突破烟台市中心城区发展空间不足的制约，缓解人员日益密集、公共基础设施“短板”、生态环境承载压力过大等一系列矛盾，有利于促进区域协调发展、融合发展、一体发展，可为胶东半岛一体化发展、烟台威海同城化发展等探索先进经验，开拓创新思路。

烟台城市文化研究专家、山东工商学院儒商研究院副院长支军：在烟台城市更新中如何留住城市文化的根与魂？在九大片区的建设规划中，我比较关注的是芝罘仙境片区。蝶变后的大烟台，既要传承历史文脉，留住城市肌理，又要在更新实践中产生新的城市元素和新的城市意象。九大片区高质量建设的全面起势，烟台城市更新迈出了新的一步，城市空间将会重塑，蝶变“大烟台”已为时不远。

市城乡规划委员会委员、鲁东大学城乡规划设计研究所所长李世泰：布局九大片区，实现多组团崛起，不仅符合烟台作为条带形城市发展的一般规律，而且能提升中心城区经济产出效益和在区域中的经济地理区位，更能优化城市结构、提升烟台社会和生态整体效益。

亲历者说

砥砺奋战，处处是急切奋进的足音

追求速度者，都享受日行千里的快感；向往广度者，都渴望感受缤纷与繁华。

敢为人先的烟台人，既追求速度又向往广度。二者如何兼得？在生机勃勃的九大片区建设现场，记者听到了建设者们的答案——

空港新区蓄势起飞

讲述人：烟台开发区重点项目推进中心主任刘志勇

一年来，我们按照市委市政府确定的“一核一廊两片区”，即机场核心功能区、临空经济走廊以及开发区、蓬莱区两大片区的布局规划，全面推进各项工作。目前，空港新区内在建和筹建的项目11个，总投资142.2亿元，其中在建项目7个，总投资119.4亿元，宝能物流、百骏生物、大季家医院、C-5安置小区正在进行装饰、配套施工；机场二期场地平整接近尾声，飞行区开始管线配套施工，T2航站楼正在办理施工许可手续……筹建项目4个，总投资约22.8亿元。

八角湾畔：崛起创新高地

讲述人：烟台八角湾中央创新区推进服务中心副主任江荣

按照“一年完成规划，三年拉开框架，五年初具形象”，片区内各大项目正快速高效、科学有序推进。今年8月，作为烟台市引入的首个双一流高校研究生院哈尔滨工程大学烟台研究（生）院建成交付。八角湾国际会展中心于3月16日开工建设，工程进度超计划推进，完成地下结构及钢结构柱、梁安装，完成投资11.5亿元。山东省农业科学院胶东半岛创新中心提前两个月封顶。八角湾旅游文化中心（威斯汀酒店群）提前3个月开工建设，最快单体施工至10层。

引入的科教平台项目进展顺利。烟台先进材料与绿色制造山东省实验室在全省四个项目中率先完成选址和方案设计。烟台大学开发区科教园区项目完成PPP社会资本招标工作。山东建筑大学产学研基地项目完成项目建议书、风险评估、可研等前期手续。八角湾创新科技职业学院、卫生健康职业学院做好“拿地即开工”准备。

幸福新城：变身城市“新都心”

讲述人：芝罘区在重点项目服务的督考员马妍妍

芝罘区聚焦高质量发展目标，成立区“三重”工作专班，抽调“督考员”组成专职督考组，创新“督考一体”工作机制，集中沉到项目一线，靠上协调解决问题困难，全力保障重点项目建设。今年以来，对幸福新城开展实地督考200余次。

幸福新城已有10个总投资562亿元的优质产业项目全面启动，既有关乎民生的公共服务类项目，又有高端信息技术产业和大型商贸服务类项目，这些龙头项目投资规模大、科技含量高、涵盖业态广、带动能力强，为幸福新城建设打下了坚实的产业基础。

海上世界：重塑“烟台封面”形象

讲述人：海上世界工作专班负责人衣英龙

作为海上世界工作专班的牵头部门，我们克服不利因素，历时仅7个月顺利实现芝罘湾广场项目13座建筑封顶，部分建筑可实现当年开工、当年交付、当年开业的目标。

下一步，我们将全面落实三年征迁开发计划，确保在2021年3月底前完成火车站北广场、环海路区片征迁签约，实现海上世界项目征迁决定性胜利；坚持市内、省内与全国、全球招商相结合，吸引更多商业巨擘和优质项目参与到海上世界项目中来。另外，将全力推进烟台港双子塔、财富中心、科技艺术中心、宽厚里等八大工程，形成全面开发建设的新高潮。

芝罘仙境：城市文脉展新颜

讲述人：芝罘仙境项目指挥部办公室综合部部长张岩、蓝天建设公司副总经理康建锋

1月5日，市政府与灵山集团签署项目合作协议后，蓝天集团作为芝罘仙境项目的实施主体，主动作为、倒排工期、挂图作战，同步开展规划方案、业态布局、管网施工、修缮设计及施工、街区招商等工作，取得突破性进展。通过此次观摩活动，更加明确目标，坚定信心，为圆满完成年度任务指明方向。

下一步，将加紧完成建筑修缮验收及两街整体招商，确保春节前朝阳街主街、所城里十字大街开门纳客。峰山安置房项目年底前实现主体完工，争取早日交付使用。

夹河新城全面起势

讲述人：夹河新城建设指挥部办公室主任初兴

在市委、市政府的强力推动指导下，福山区沿夹河两岸谋划了30平方公里的夹河新城，确定了“高水平规划引领+基础设施先行+公共配套同步+产城融合发展”的思路，聘请国内顶级的同济大学规划团队进行高水平策划，形成了“一岛、一城、两园、两镇”的产业协同发展格局。年内，我们新引进世界500强和行业领军企业5家，中传、联东等24个重点产业项目完成投资18.5亿元，基础设施和公共服务配套完成投资7.6亿元，全年完成总投资26.1亿元，带动夹河新城建设全面起势。

高铁新区：开启南向“新通道”

讲述人：高铁新区指挥部相关负责人

2019年6月，我们接到高铁新区核心区征迁任务后，立即成立由区委主要负责同志任指挥长的拆迁指挥部，24小时昼夜奋战，仅用了17天就全部完成曲家庄363户民宅、106户厂房门店和1245亩土地清表，刷新了“莱山速度”。

今年，我们又相继完成了8大规划，93.9平方公里范围内的3大圈层9大功能区完成总体设计，核心区、延伸区控制性详规、南站站房和站前广场、基础设施等主要专项规划全部通过了市规委会评审。与此同时，我们围绕核心区1平方公里的首开区开发建设，迅速引进总投资150亿元的绿地城际空间站，23万平方米的科创商务区拉开框架，投资32亿元的南站站房、站前广场提前启动。我们全面开展主题招商，引进储备了总投资1100亿元的45个重点产业项目，一批国字号中字头、三类500强大企国企落户建设，推动高铁新区全面起势。

金山湾蓝潮激涌

讲述人：金山湾区推进中心副主任孔泉

今年以来，高新区主动作为、破难奋进，推动金山湾区加快开发。按照“管委会+公司”模式，在园区体制机制改革中，设立金山湾区推进中心，组建金山湾开发公司，引进了世界500强中信集团为战略合作伙伴，共同开展投资和产业招商，市场化开发实现破题；市政府通过了海经大厦用于与上海药物所共建环渤海药物高等研究院；道路、管涵、雨污水管网、自来水厂、污水处理厂、高速出入口等一批基础设施工程加快推进；城镇化改造开展了清点评估等前期工作。

东翼崛起牟平新城

讲述人：牟平新城指挥部办公室主任于铭

牟平区委、区政府聘请同济建筑院城规中心，对牟平新城进行了总体研究及规划设计，确定了“一廊两轴三核”的总体布局。新城建设以规划为引领，统筹布局各功能板块，同步推进产业发展和城市建设，真正做到产城融合，打造现代化国际新城。下一步，我们将按照现场观摩会议精神要求，全面掀起牟平新城建设新高潮，确保年内新城起步区建设有变化，二年成规模，三年大变样。

居民说

“这里安放着我的梦想”

快速更新的时代里，居民生活方式和生活水平发生着深刻的变化。尤其是身处九大片区的居民，他们有的从低矮平房搬进宽敞楼房，有的离家一路之隔崛起了商业综合体，有的名校名医院开到了家门口……而更令人欢喜的是，对未来美好生活拥有无限憧憬。

开发区八角街道居民王秀秀：我们原先偏僻的八角一下子热闹起来。看着八角湾中央创新区一天天崛起，作为土生土长的八角人，我的心里充满了期待，期待她早日建成，想象着她建成后的模样。现在上下班经常看到八角湾国际会展中心和八角湾旅游文化中心的施工现场，每天都有新变化，实实在在感受到了片区发展带来的美好生活，对八角的未来充满了信心和希望。

福山区君山水小区居民王晶：冰上综合体就在我们小区旁边，孩子特别喜欢这项运动。夹河新城的绿化也越来越漂亮，交通也越来越方便。大型商业综合体中传·百乐里建设速度也很快，可以满足吃、喝、玩、乐、购、住、游等多种需求，对于不久之后的生活，全家都充满了期待。

芝罘区原所城里居民王典玉：我已经过了花甲之年，之前一家三口住在一个低矮平房里，冬天冷，夏天雨天一脚泥。芝罘仙境开发建设中，我仅投资15平方米的费用就可以置换一个102平方米的新房。

我们赶上好时候了，生活环境好了，心情也好了，越活越年轻。看着芝罘仙境的效果图，自己心里别提多敞亮了。片区建设的“烟台速度”背后是“民生温度”。

烟台市九大片区从设想到定盘、从布局到落子，始终以群众对美好城市生活的向往为导向，不断完善城市功能、持续提升城市形象，一个个幸福家园安放着百姓安居乐业的梦想。

YMG全媒体记者 邹春霞 杨春娜 通讯员 马双军

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