争议防范 法律服务 案件调处 烟台市总搭建劳动争议三条绿色通道 实现劳动纠纷调解由“被动型”向“主动型”转变

本报讯 （记者杨明清 通讯员宋洁 邱春波 张洪军 ）山东省烟台市总工会整合资源、多方联动、创新服务，积极搭建争议防范、法律服务、案件调处多元化解劳动争议三大绿色通道，实现劳动纠纷调解由“被动型”向“主动型”转变，使多元调解成为劳动关系的“稳压器”。

搭建争议防范绿色通道。加强舆情监控,与专业公司合作，建立舆情监测机制，对涉及欠薪等劳动争议信息及时反馈处理。加强劳动关系监测。在全市建设75个劳动关系监测点，今年将增至200个，强化劳动关系预警预报。探索在快递、外卖、网约车等新业态新领域签订行业（区域）集体合同，促进劳动关系和谐稳定。印发《关于建立健全企业劳动争议调解委员会的通知》，督导企业充分发挥劳动争议调解委员会“第一调解人”作用。畅通12351服务热线。今年3月陆续接到烟台开发区一企业职工投诉电话数十次，市总迅速成立工作专班深入企业开展工作，仅一周时间就圆满解决问题，企业和职工均表示满意。

搭建法律服务绿色通道。烟台市总及12个县市区工会均成立了职工法律服务（援助）站，由工会和律师事务所签订服务协议，购买专业法律服务，成立了110名专业律师和165名志愿者参与的服务团队，按照地域实行网络化管理，每名律师（志愿者）负责相应的街道、园区及所属企业，打通服务职工“最后一公里”。依托职工法律服务站、驻烟大学法学院，持续开展“尊法守法·携手筑梦”法治宣传和公益法律服务行动，把法律知识送进企业、街道、学校、机关、工地。

搭建案件调处绿色通道。今年4月，市政法委、市总工会等18个部门联合下发《关于进一步完善非诉讼纠纷解决机制的实施意见（试行）》，建立包括基层调解、裁前调解、诉调对接、诉裁衔接、法律援助的“五位一体”多元参与调处机制。市总工会与市人社局劳动仲裁院在全省率先建立劳动人事争议联合调解工作站，承担劳动人事争议的调解工作。各成员单位从法学专家、律师、工会干部等人员中择优选聘22人组成特邀调解员专家库，为化解争议搭建“专家绿色通道”。

市人民法院和市总工会加强合作，在法院诉讼服务中心或工会设立诉调对接室，对劳动争议案件，法院委托经工会备案的调解机构和工会律师诉前和诉中进行调解，在诉后为职工做好解释和安抚工作，工会法律援助律师提供即时法律援助服务、参与法院涉诉信访矛盾化解。去年以来，共受理涉及职工咨询、劳动争议案件387件次，办理法律援助52件，结案47件，为105名职工挽回损失275万元。

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