以人文人居环境提升为着力点，多方联动、共建共享 黄海路街道文明创建足音铿锵

YMG全媒体记者 赖皓阳 通讯员 王亮 摄影报道

文明，是一座城市的底蕴与灵魂，渗透于城市的发展中，融合在百姓的生活里。

莱山区黄海路街道以打造文明城市创建常态化机制为目标，以阶段性工作要求为重点，整合多方力量，创新工作方法，将文明城市创建融入到城市精细化管理和市民的日常生活中，以“建”促“创”、以“创”带“建”，文明之花璀璨绽放。

关键词一：兜底

进入8月份，在办公室里很难见到尹军的身影。身为黄海路街道规划建设办副主任，他每天奔走在各小区。哪里是卫生死角，哪里需要重点关注，尹军需要现场查看，确保细节上不出问题。

依托城市精细化管理领导小组，黄海路街道进一步充实创城工作领导小组，每名领导班子成员划区片认领环境卫生整改责任，全街道实行网格化管理。围绕山（岱王山、黑夼山）、路（滨海路、观海路、红旗东路）、海（滨海路沿线沙滩和挡浪坝）和社区四条主线，分区域、分社区扎实推进各项整改工作，并对责任权属不明确区域实行兜底管理。

“之前我们队伍是36人，7月底扩充12人，8月份后队伍壮大到70人，编成5支小分队，每个小区集中整治一到两天。”尹军说的“队伍”，是黄海路街道投入180万元聘请的社会专业保洁服务队伍，对辖区34条背街小巷、8个无物业管理小区和5条无人管理道路实施“保洁兜底”。最高峰时，保洁队伍清理外运生活垃圾、建筑垃圾等各类垃圾300余方，清理各类野广告780处，使用各类车辆15台次，用水量20余方。位于迟家社区的“泰安路1-10号”，建于上世纪90年代，属于开放式小区，没有物业管理，卫生状况堪忧。通过“保洁兜底”服务，专业队伍清洁和巡查人员值守，眼下小区面貌大为改观新，居民居住舒适度和满意度得到有效提升。2020年4月份起，黄海路街道增加保洁投入150万元，将自迎宾路至银海路沙滩、二级挡浪坝环境卫生向社会购买保洁服务，有效地维护了海岸线整洁。

文明城市创建的特点是“木桶效应”，哪里有短板就要补哪里。“对于一些权责不清、管辖不明的道路，我们主动担当，先干起来、做起来，恢复路面原貌，保持路况良好，后续再做理顺工作。”尹军说，例如金龙河路这样的小区配套路，之前并未移交城管部门，且与芝罘区交界，在养护管理上存在盲区。街道购买服务将道路进行了修复填补，维护城市形象的同时也极大方便了居民通行。街道对宏福园小区入口、柳林路、新星北路等破损路面进行修复，协调交警部门在观海路、海韵路、宏川路、康复路、黄海北路、泉韵南路等路段规划了停车线。以打造健全文明创建常态化机制为目标，黄海路街道将原有综治类单业务网格向综合类全业务网格转变，组织网格员队伍全程参与文明创建工作，按照目前运转有效的网格为基础单元，实行分区块管理。充分利用网格员熟悉辖区具体情况这一显著优势，将卫生死角清理、政策精准宣传等具体工作下发，采取每天一巡查、每周一调度、每月一通报的三个“一”工作模式，将网格化服务改革与文明创建工作进行有机结合，收效明显。

关键词二：联动

黄海路街道是莱山区文明城市创建的重要战场。为此，莱山区加大倾斜力度，将文明城市创建变成密切干群关系，增强区、街互动，改进工作作风的重要契机。将14个包社区部门的力量优化整合、全部下沉，按照“街道吹哨、部门报到”的原则，做到有人出人、有力出力，全区一盘棋，形成区、街、社区三级联动，全民动员抓文明创建的工作格局，为文明城市创建赋予了强大动能。

市场监督管理局、教体局、应急管理局、自然资源局、民政局、工业和信息化局、海洋发展渔业局发挥部门职能作用，做好企业、学校、商场、农贸市场、海洋环境等具体点位的文明创建、执法检查、文明宣讲以及氛围营造等工作。借助区级执法力量，街道有效解决了上述行业和领域中的执法难题。在市场监督管理局的大力支持下，街道完成了3处农贸市场样本的打造，以及沿街商铺的文明氛围塑造；在应急管理局的配合下，街道完成了社区（小区）、加油站等重点区域消防设备设施的排查，对设施损坏、缺失的点位进行调整和修复。

记者在前七夼社区看到，社区的卫生整治队伍加入了很多年轻人的身影。作为包社区部门，区委组织部抽调了近百名干部强化社区创城力量，承担了社区中心大街、农贸市场周边、东侧2个入口处以及楼前屋后等区域的卫生死角清理和路面环境保洁。在闻涛社区，区财政局的30名同志分成了3组，对社区所辖的3个老小区进行地毯式摸排，发现问题立刻整改，居委会负责人于丽在采访时对记者说：“财政局的同志们让我们这个老社区变得年轻了许多。”。除此之外，区委办、政法委、检察院、行政审批局、科技局等部门也是如此，克服业务工作繁重的困难，集合精干力量参与到街道的文明城市创建工作中，与街道、社区一起完成重要点位的整治，确保了整改后的问题不反弹、细微处不断完善。

关键词三：共享

围绕提升社区人文环境。黄海路街道不断推进精神文明建设，对破损、掉落的创城公益广告进行及时更换，投入资金140万元增加各社区的宣传载体。在辖区内各公共场所、主干道、居民小区等醒目位置摆放张贴“文明健康、有你有我”“社区15分钟生活圈”等文明城市创建宣传展牌。宣传展牌增加社会主义核心价值观内容，进一步浓厚创城工作氛围，倡导广大群众文明礼貌、崇德修身、向善向上的道德理念，引导居民从身边小事做起，崇尚道德，践行文明。目前，公益广告实现全覆盖，在原有宣传栏的基础上，街道统一制作了灯杆旗、2种固定尺寸模块化的墙体宣传栏等广告形式用于各小区，打造了花园街、康复路、新城北街、新星北街、新星南街等20余条公益广告氛围浓厚的特色街。

垃圾不乱扔、单车不乱停、杂物不乱堆……共建共享的创城氛围感染着每一个人。在黄海明珠山庄小区，生活垃圾分类对于每位居民来说，已经成为一种习惯。作为莱山区的三个生活垃圾分类试点单位之一，黄海明珠山庄的垃圾分类工作稳步推进。“街道、社区几乎天天都在宣传生活垃圾分类，居民没有不知道的。”业主周女士说，自创城以来，小区居民们更加注重环境的保护，看着居住环境整洁优美，就是业主们最幸福的事。

志愿服务水平是城市文明程度的重要指标。黄海路街道文明城市创建过程中，利用氛围营造和志愿招募，让更多的居民以志愿者的身份参与到文明城市创建的热潮中。目前，街道共有志愿服务队14支，涉及“双报到”党员、文艺骨干、 高校师生以及普通居民等各方面群体400多人。依托志愿服务队，街道开展了沿海岸沙滩、大南山防火通道、滨海路和观海路绿化带等区域的卫生清理活动；依托文化志愿者，多方位开展文艺演出、普法、家庭教育等各类文化活动，极大地丰富了精神文明成果，居民文明意识显著提升，文明创建理念深入人心。

文明没有旁观者，在创建文明城市“六连冠”的过程中，黄海路街道人人都是践行者，人人都是主力军，用实际行动“焕新”一座城市，为幸福黄海再“加码”。

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