老城区焕发新活力展现新气象 奇山街道“一长五员”趟出城市管理新路径

本报讯（YMG记者 禛祎 通讯员 崔岩杰 摄影报道）随着创城工作的持续深入，奇山街道进一步强化测评问题反馈整改成效，持续深化“红领奇山·六心惠民”党建共治体为民服务路径，以党建为抓手，以问题为导向，以“治陋”“治脏”“治乱”“治堵”“治短”为工作着力点，创新探索城市管理“一长五员”工作机制，为机关服务群众搭桥，为干部成长成才引路，助力创城冲刺攻坚，推动城市管理提质增效。

从“民呼我应”到“引领带动”，助推共建共享

2018年，奇山街道在塔山、上夼西路两个社区试点推行“网格责任田”机制，由居民自愿认领身边的“网格责任田”，担任社区市容监督员，随时发现身边的环境问题，及时拍照上传“随手拍”微信群，街道城管办接到群众反映问题后，在24小时内处理解决并在群内反馈整治效果，该工作模式也在辖区各社区进行了全面推广。

今年年初，奇山街道构建“红领奇山·六心惠民”党建共治体，其中“强化城市管理、宜居环境‘舒民心’”“强化崇德尚礼、文体并举‘悦民心’”两个板块，对城市管理和文明城市创建进行了重点规划，进一步明确了路径和方向。在此基础上，以“干部下沉联社区、党员结对包网格”为架构，全面推行街道科级干部（路片长）、中层干部（巡查员）、社区工作者（网格员）、综合执法队员（执法员）、物业人员（保洁员）、志愿者和“双报到”“六联六促”单位选聘红领书记（文明监督员）分包街巷的“一长五员”工作机制，由机关干部分包辖区28条主次干道、楼宇街巷，既是对前期“网格责任田”工作模式的深化巩固和扩面提质，同时也为机关干部下沉社区、服务群众“搭梯架桥”，旨在打破市容问题解决滞后和为民服务被动应付的掣肘，聚焦社会广泛关注和群众反映强烈的环境卫生重点、难点问题，推动全域无垃圾、背街小巷整治、违法建设监管等工作一线落实解决，有效构建“党工委统筹、科室协同、街社联动、全民参与、共建共享”的城市管理新格局。

城市管理既是一项重大政治任务，更是事关群众利益的民心工程，直接反映出机关作风、干部担当和为民情怀。“一长五员”工作机制将机关干部分层面下沉社区，变“分包”为“直管”，就是要将“要我做”的被动应付彻底转变为“我要做”的思想自觉，在创城和城市管理工作中主动作为，推动长效机制落细落实。

从“纸上谈兵”到“干字当头”，谋全局抓落实

2019年，奇山街道制定了《关于进一步深化“奇山秀水·造福一方”党建品牌创建、改进工作作风的实施意见》，区分科级干部、中层干部和年轻干部实施三级素养提升工程。近期，结合“红领奇山·六心惠民”党建共治体建设，街道开展“红领书记”下沉社区服务群众活动，选派8名科级领导、16名中层干部和“奇山星青年”年轻骨干，选聘“六联六促”和“双报到”单位优秀干部担任社区“红领书记”，并兼任“一长五员”中的“路片长”“巡查员”和“文明监督员”，在协助社区解忧困、强管理的同时，主动发现市容环境中的痼疾并协调解决。

同时，紧盯执纪监督和跟踪问效，坚持“日检查、周调度、月总结”，由街道党政办和纪工委协同配合，加大对下沉工作的日常督导、调度、通报力度，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，街道纪工委对工作不力、推诿扯皮的科室、社区和个人，严肃追责问责，结合“评社区”和“联户走访创满意”活动，将分包网格管理质效与年底考核、评先树优挂钩，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、担当与不担当一个样”的问题，将责任卡准卡实、压力逐级传导到位，在解决群众身边小事、急事、难事的过程中，切实提升群众对街道服务的满意度和文明宜居的归属感。

奇山街道“一长五员”与“红领书记”的深度融合，既是落实文明城市创建和城市管理长效常态的关键之举，更是机关干部素养提升的创新探索和有效实践，通过科级领导、年轻干部、“双报到”党员“三下沉”进一步壮大社区治理队伍，有效拓展延伸党的红色阵地，促进社区治理能力提档升级，让奇山街道老城区焕发新活力展现新气象，为芝罘区创城工作增添一抹亮色。

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