物管的“硬操作”可能侵犯住户隐私

本报全媒体记者 夏菲妮 周靖 综合报道

7月14日，山东省烟台市一小区再现高空坠物伤人事件。一根啃食过的玉米棒砸伤行人近一周后，肇事者也未露面。因事发楼栋没有摄像头、没有目击者，肇事者难以被锁定。

7月20日，物业公司发布了一则“敦促主动投案自首”通告引发热议。通告称，物证玉米正在做DNA检测，请肇事者主动自首，否则将组织对事发楼栋所有住户进行DNA检测，并让肇事者承担检测费。

据最新消息，上述通告贴出后不久，肇事者现身并登门道歉。物业发的通告起作用了，有人拍手称赞，也有人隐隐担心：物业出检测DNA通告到底合不合适？

物业究竟有没有权利组织住户进行DNA检测？事发楼栋住户是否有义务配合进行DNA检测？DNA检测费用由肇事者承担是否合法？围绕这次事件可能涉及的法律问题，本报记者采访了四川瀛领禾石律师事务所管委会主任曾文忠。

事件 玉米棒子坠楼伤人

7月20日，烟台盛鑫物业管理有限公司发出的《关于敦促35号楼高空抛物肇事者主动投案自首的通告》,引发了社会热议。

通告显示,2020年7月14日上午10点多,该物业公司所辖的富春山居小区某楼某住户从室内将啃食过的玉米棒子扔出,砸伤了正在室外带孩子的行人。通告称，“封存物证现正在做DNA检测，请肇事者主动到派出所自首，否则，DNA检测结果出来后，将对全楼住户做DNA检测，届时，除追究肇事者责任外，肇事者还需要承担全楼所有人员的DNA检测费用。”

7月24日，据媒体报道，在警方和物业公司介入后，通告发出不久，肇事者已经登门道歉。

质疑 DNA检测合不合适？

烟台盛鑫物业管理有限公司的此则通告一出，立即引起社会强烈反响。公众对于这份通告的态度各执一词，褒贬不一。“物业发这样的通告，先不说检测费用的事，单是把业主都组织起来去检测DNA就不现实，也没有权利这样做。”有市民在采访中这样说道。

在事发地富春山居小区，居民陈先生向媒体表示，有些事，物业三番五次强调都不管事，但是富春山居物业特别负责，为业主尽力着想，配合执法部门调查取证，想办法帮居民解决问题，敢担责，值得点赞。

与此同时，也有观点认为，DNA检测体现了公安机关对高空抛物零容忍，但有些用力过猛。DNA检测成本高。一次动辄千元起，而一个单元24户，仅检测费用便高达3万多元，再加上警方投入的人力成本，一次高空抛物追凶成本一时很难算清，这些费用由谁来出？如果由元凶来出，那是否有相关法律规定可以处以如此大额罚款？如果由警方自行承担，那以后遇到同样的事情，是否还需要出更多的钱？“若坠物事件并非刑案，就不能强制采集楼内居民DNA，否则便是侵犯隐私。如果这些因素导致找不到抛物者，还是会有无辜者受牵连。即便找到了，因刑侦成本出自财政，本质上是费用共担。”有人士提出了这样的担忧。

说法

没有摄像头、没有目击者、楼层住户太多……近年来，因取证难，高空抛物的肇事者常常难以被锁定。在此次高空抛物事件中，物业公司的“硬操作”似乎为应对上述难题提供了一种可行思路。“几年前就已有通过DNA技术确定高空抛物肇事者的案例，并取得了比较好的效果。”曾文忠在接受记者采访时表示，合理扩大DNA检测的适用范围是必要的。

非刑案强行检测或侵犯隐私

“如果被砸伤的居民伤情不严重，未达到刑事立案标准，物业强行对楼栋住户进行DNA检测，则有可能侵犯住户隐私。”曾文忠告诉记者，如果被砸伤的居民伤情严重，已达到刑事立案标准，那么公安机关有权对犯罪嫌疑人采取侦查手段，包括DNA检测。在这种情况下，事发楼栋住户作为可能加害人员，应配合公安机关调查。

曾文忠分析称，根据《侵权责任法》相关规定，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。那么事发楼栋的住户，应当举证证明自己没有侵权可能，进行DNA检测则是举证手段之一，有利于住户提供证据。

与此同时，据民法典相关规定，发生高空抛物后，公安机关应当依法及时调查，查清责任人。那么民法典生效后，事发楼栋住户配合公安机关进行DNA检测，也是公民义务之一。

肇事者承担检测费合法合理

“如果肇事者未投案自首，物业组织事发楼栋住户进行DNA检测的费用应由肇事者承担。”曾文忠表示，侵权人承担侵权责任的方式之一为赔偿损失，在这起高空抛物案中，如果肇事者为规避自己的法律责任，没有投案自首，从而导致检测费用的产生，肇事者应当承担该费用。

DNA筛查高空抛物者或成标配

DNA检测作为常见的技术手段，广泛运用于侦破强奸、杀人、抢劫、盗窃等刑事案件中。现在，国内的DNA检测技术已十分成熟，在很多案件中都发挥着重要作用。

曾文忠告诉记者，几年前就已有通过DNA技术确定高空抛物肇事者的案例，并取得了比较好的效果。在他看来，合理扩大DNA检测的适用范围是必要的。他补充道，民法典第一千二百五十四条规定公安机关负有查明高空抛物侵权人的责任，也是希望公安机关能够通过技术侦查手段确认侵权人，让DNA检测手段成为治理高空抛物的标配。

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