“党建引领型业委会”点亮百姓幸福生活

□记者 杨秀萍 通讯员 贾雨坤 报道

本报烟台讯 近日，烟台市牟平区宁海街道青华苑小区召开业主大会，顺利完成业主委员会选举工作，选举产生了包括4名党员在内的5名业主委员会成员。小区历时5年的业委会选举“长跑”至此画上了圆满的句号。

居民业主委员会规范化建设一直是城市基层治理的痛点和难点。2019年，牟平区大力实施“红·牟”社区物业党建135工程，探索开展“党建引领型业委会”创建工作，在抓好“业委会”这关键一环上迈出了坚实的一步。

牟平区从组织架构入手，建立了“街道党工委—社区党委—小区党支部”三级党建网格，制定下发《关于在城市商(居)住小区建立党组织的指导意见》，指导小区通过单建或联建的方式成立小区党支部，并提倡“先建小区党支部、再建业主委员会”，将党组织发挥作用前移，加强党组织对成立业主委员会的组织领导。

在工作推进过程中，该区充分发挥社区党委、小区党支部在业委会组建过程中的主导作用，赋予社区党委“结构建议权”“人选建议权”“资格审查权”三项权力，要求业委会成员党员比例不低于60%，人选由社区党委推荐，并列出业委会成员“负面清单”，严格审查候选人资格，进一步提升业主委员会成员党员比例。

牟平区还积极推行“交叉任职”机制，推荐符合条件的社区“两委”成员、居住小区党支部成员，通过法定程序兼任业主委员会成员，将优秀的现任业主委员会成员发展为党员，使党员成为业主委员会的工作主体。为保证业委会成立后规范运行，该区建立了“多方监督”体系，对环境改造、公共设施完善等涉及公共利益的重大事项，实行“居住小区党支部、业主委员会或物业服务企业动议，社区党组织审议，业主大会决议，街道党工委审核，过程和结果向全体业主公开”的“三议一审两公开”决策流程，确保各项决策公开透明。

宁海街道青华苑小区业主委员会主任王华友坦言，当选业委会成员是因为业主的信任，自身也确实想为小区做点实事，然而内心却十分担忧自己把握不好程序出问题。区里规定的“三议一审两公开”流程为业委会工作提供了规尺，整个过程公开透明，既是对业委会自身工作的监督，也消除了业主心中的疑虑，真正让全体业主放心。

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