开发区以项目需求为导向，提供“保姆式”服务，推行“拿地即开工”、“绿色通道”机制 一切围着项目转

开发区以高质量项目建设推动高质量发展，今年4个省重点项目、16个市重点项目被纳入市、区“三重”项目库。预计到年底，省市重点项目累计完成投资100亿元，超年度投资计划28.5%。其中，万华乙烯、万润环保材料、宝能物流等11个项目提前3-4个月完成年度建设计划。

在重点项目建设方面，开发区缘何能先人一步？“项目是开发区发展的生命线，没有项目就没有开发区，特别是重大的新兴产业类项目、高新技术项目，对推动开发区实现高质量发展有着不可估量的作用。”开发区重点项目工程推进中心督察考核处处长冷义说，开发区一切围着项目转，一切围着项目干。以服务项目需求为导向，开发区全程提供“保姆式”服务，工委管委领导“一对一”推进，重点项目推进中心逐个项目倒排工期，现场办公解决瓶颈，全力以赴抓开工、保进度、促投产。全年化解44个项目所涉及问题，解决率达98%。

“我们的项目计划投资60亿元，规划年产3万吨氨纶、1.2万吨间位芳纶、1.2万吨对位芳纶、3千吨芳纶纸。争取3-5年达产，预计年产值60亿元。”泰和新材新园区筹建办吕树人介绍，自今年6月主体施工以来，10个单体“齐头并进”，其中，纺丝车间和聚合车间两个主要单体已完成约50%的工程量，整个项目总体进度完成20%。

围绕项目的高效服务，吕树人也深有感触：“从前期手续到开工建设，我全程参与，开发区高效务实的营商环境，为开工抢来时间，为投产争得效益。”

吕树人所言，记者从开发区行政审批局得到了印证。“今年，开发区在烟台市率先推行建筑工程施工许可即时办、合并办理建筑工程施工许可与建设工程质量安全监督手续，申请材料总数由原来的28件压缩为8件，办理时限由8个工作日压减为1个工作日，最快30分钟即可出具办理结果。”开发区行政审批局工作人员介绍，项目来了提前办，资料不全容缺办，手续齐全马上办，全天候无限时服务，泰和新材、万华节能等23个项目第一时间享受到“极限服务”。

今年4月3日，开发区在烟台市率先推行“拿地即开工”试运行机制，5月8日起分两批将11个项目纳入试运行。各业务部门超前容缺受理，待土地落实后，补齐所缺内容，快速办理相关批文。韩晔机械在土地证办理后7个工作日内办结施工许可，并顺利开工建设。瓦鲁智能装备从12月11日领取不动产权证，到领取建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证，前后仅仅用了2个工作日。截止目前，已有3个项目“拿地即开工”，明年将全面开工。

开发区还推行领导干部服务项目制度，工委书记、管委主任牟树青带头联系万华烟台工业园，工委委员、政法统战部部长刘厚波具体联系万华磁山基地项目。同时，连续5年选派科级以上优秀干部到50多个重点项目担任项目特派员，一对一帮助协调解决项目推进中的困难和问题、提供帮办代办服务，累计帮助企业解决问题100多个。近几年，企业满意度一直保持100%，很多新进区企业纷纷要求配备“特派员”。

开发区不断优化服务，推出“绿色通道”机制，保证各部门协同推进。行政审批局针对项目手续办理，实施备案立等可取，审批最多2个工作日内完成，严格执行午休预约办件、零跑腿等服务承诺。规划建设局则加大了土地指标争取和清闲挖潜力度。项目推进中心则会同各相关镇街提前做好征地搬迁、场地平整及道路管网等基础配套工程，多部门协同推进，联合作战，确保了市级重点项目无障碍推进。

既抓好今年项目的落地开工，也储备好明年项目。目前，开发区储备项目61个，其中有条件新开项目26个、筹备新开项目15个、储备新开项目20个、续建项目60个（含计划竣工30个）5大类，并从中筛选24个新开和14个续建项目列入2020年“三重”工作调度。YMG记者刘洁通讯员双军兆璐海宾摄影报道

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