“老城建”亲历中心城区的嬗变 为仙境海岸更靓丽挥洒汗水

YMG记者邹春霞通讯员郎咸山

烟台道路、地标、公园、地下管网等城市建设的变迁，承载了我们太多的记忆，而烟台城市面貌的变化，正是一代又一代建设者付出而成的心血。

目光锐利，思维敏捷，语速不快不慢。多年城建一把手岗位经历，让72岁的史纪明仍然有一种不怒自威的气场。虽然退休多年，然而，他对每一个建设项目的重要节点、相关数字张口就来。

从1996年担任市政府副秘书长，2000年12月组建市建设局，到2008年退休，原建设局局长史纪明一直是城市建设一线管理者，烟台城市面貌的点滴变化都倾注了城建战线干部职工的汗水和心血。记者走近“老城建”史纪明，听他讲述那些年的城建故事，以及烟台繁华嬗变的历程。

一条滨海大道开辟烟台黄金岸线

在史纪明的印象中，烟台中心城区建设跨越发展的起步时间，是从1998年开始的。“1998年，修建滨海北路，烟台山至金龙桥段，1999年，市委、市政府决定滨海路继续向东延伸，滨海中路段至烟台大学。2001年上半年，滨海中路举行通车仪式。此后，陆续又修到马山寨，一直到养马岛，这条城市海岸线长一共33公里……”

时任烟台市建设局局长的史纪明对于滨海路的建设了如指掌，他说，市区第一条滨海观光大道滨海路的建设，结束了烟台长期有海无滨，亦无环海通行道路的历史：“滨海大道的建成，对烟台城市滨海标志性风景名胜带开发建设发挥了示范引领作用，可以说，这条滨海路，可以和澳大利亚黄金海岸媲美。”

2002年，市委、市政府确立了“年年有变化、三年见成效、五年大变样、做大做强做美中心城市”的城建目标。围绕这一思路，烟台的城市空间布局随着时代的变迁和城区的扩展而不断地调整，从“芝罘老城区”到六区融合“中心城市”，一幅现代化、国际化的“大烟台”蓝图日渐成为现实。“2003年市委、市政府决定建设港城大街，这条路是在县乡公路基础上拓宽改造（原名五区连接路），用这条路带动区际融合。工程东起滨海路，西至河滨路，横跨莱山、芝罘、福山3区，连接牟平、昆嵛山和高新区、开发区，全长22公里，44米主路面，两侧100米的绿化带。工程仅用8个月就竣工通车，使烟台大城市的框架进一步拉开，区际交通更加顺畅。”

那些年，烟台还建设了观海路、山海路、红旗路，拓宽了连城路、空港路、机场路等，拉开了大市区的框架；拓宽改造了芝罘屯路、只楚路，提高了城市承载能力；实施了南大街改造，改善了市民生活环境……

凿隧道贯通山海，搭建立体交通网

“烟台城市的特点是‘山在城中，海围城绕’，要想开展大城市的建设，山体是市区融合的最大障碍。要实现市区‘贯通南北山海，拓展东西两翼’的规划目标，建设隧道是重要途径。在这种情况下，烟台市在2002年开始建市区第1个暗挖隧道———塔山隧道。”史纪明说，塔山隧道全长610米，单孔净宽10.5米，2003年6月竣工通车。塔山隧道的开通，使芝罘、莱山两个中心区的沟通融合迈出了实质性的步伐。

之后，东口隧道、南山隧道、魁星楼隧道、通世路隧道、五卒山隧道等相继开通，大大缩短了市区距离。

2016年12月竣工通车的胜利南路南延隧道长2.8千米，采用双线分离方式，双向6车道，单孔净宽13.25米，是烟台市区乃至胶东地区最长、智能化程度最高的市政隧道。它的贯通缓解了中心区交通压力，为市民出行提供了多条道路选择。随着塔山、南山、魁星楼、黄金顶、通世路等隧道的贯通，烟台已形成‘跨越东西两翼，贯通南北山海’的城市发展大框架，烟台以主次干道、支路街巷构成的街道网、区际交通网和市外陆海空立体交通网三大城市交通网络发达，出行方便快捷。

精雕细描“城市会客厅”

沿着时光的隧道追溯，那些记录烟台城建辉煌时刻的重点工程浮现在眼前。

烟台山是烟台的标志，其东部沿海一带是烟台开埠后逐步建设起来的“建筑百科全书”。后来，由于多种原因，该区域建筑混杂，经典建筑失色，昔日风光不在，严重影响城市形象，黄金地段没有发挥黄金效益。2002年，市委、市政府决定在西起烟台山、东至虹口路、南到二马路、北至海岸，总用地33.8公顷的范围内建设烟台滨海广场。“滨海广场由高层商务区和中心广场区两大块组成，中心广场根据地貌建筑，由滨海景观带、广场群和历史文化街区组成。工程共拆除破旧建筑物20多万平方米，修缮保留建筑2.4万平方米，增补建筑1.76万平方米；建设滨海景观带24万平方米、景点小品上百处，石材铺装4.5万平方米，绿化面积5万平方米。工程于2004年9月全面竣工后，刷新了烟台城建史上建设规模、规划设计、投资数量、工程质量、经济效益和人气指数6项第一。”史纪明介绍，市建设局牵头组织建设的烟台第一工程———滨海景区工程建成后，成为展示烟台形象、市民和游客娱乐休闲、烟台人为之自豪的综合景区，被誉为“城市会客厅”。“在工程建设中，得到了国家建设部领导和专家、省建设厅的领导和市委、市政府领导的大力支持，并亲自到第一线检查指导。建设局的书记、局长、副局长每个人分包一个工程，我和一位副局长分包滨海广场。当时，我把主要心思都放在滨海广场工程上，基本上一个周去一趟。滨海广场从这头走到那头就得一上午。”史纪明回忆。“可以说，工程的每一个细节，都凝聚了我们的心血。”史纪明介绍，根据国内顶级专家的设计，从金海湾大酒店到虹口河处1240米的岸壁，由四部分组成，分别是增浪段、涌潜段、消浪段、亲水段，不同的岸壁设计让广场的不同地段感受着不一样的海边风景，充分体现了黄金海岸的独特魅力。”

地标建筑彰显仙境海岸“个性美”

文化中心、体育公园等地标建筑，不仅彰显了仙境海岸城市的个性美，更提升了中心城市的承载能力和服务功能。

烟台作为历史文化名城，需要汇集高雅艺术、国粹文化和市民娱乐的有效载体，烟台文化中心就是在市民的热切期盼中应运而生的。“你到现在的文化中心广场看看，广场上灯火通明，市民载歌载舞，尽享美好生活。在场馆里面，市民欣赏到了交响乐、芭蕾舞这种高雅文化。不管是国外团体还是京剧名家，咱老百姓在家门口就能看到、享受到高雅艺术的魅力。”史纪明提起2009年开放运营的文化中心感慨道。“烟台是体育之乡，从历史上就出现过很多体育名人、体育高手。然而，烟台过去体育场所就仅有建昌街体育场、南操场，全市运动会都接待不了。2003年开工建设的体育公园，填补了没有大型体育场馆的空白。”史纪明回忆道，2005年竣工后，体育公园承接过全国城市运动会、山东省综合运动会等多项国际国内体育赛事。体育公园成为一个集体育训练与比赛、市民休闲娱乐为一体的生态型公园。

2006年，烟台市委、市政府谋划制定了“加快市区融合、壮大城市经济”的发展战略，并提出“增强功能、彰显特色、强化管理、贴近民生”的工作理念，着力推动城市建设由拓展框架向完善功能转变，由改善面貌向打造特色转变。

在圈点烟台历史、传承烟台特色方面，城建干部职工加大依法保护力度，有计划地维护，以展现城市历史文化的厚重感。“陆续对烟台山、近代经典四合院、外国领事馆群和洋行、会所、商居建筑及历史文化街区、福建会馆、广仁路等进行了保护性修葺，让老建筑焕发出历史文化的光环，烟台也因此成为国家历史文化名城。”史纪明说。

实施碧海蓝天环境工程，营造市民温馨生活

“500集中供热工程，是由世界银行贷款建设集中供热项目，是山东省重点环保项目之一。因供热输出功率500兆瓦而得名。工程建设是大面积集中供热环保项目。工程采用‘企业办、政府帮’的模式，市直机关二十多个部门和单位的领导任成员。工程起始于1999年，试供热面积8万平方米，2000年是关键的一年，供热面积达300万平方米。”对城市建设，史纪明印象最深的500集中供热工程是其中之一。“还记得2000年供热前的关键时刻，出现过两次险情。一次是主管道被工程建设机械撞伤了基座，如不及时修，将会延误工期，影响市民取暖。危急时刻，工程指挥部和施工单位全力抢修，加固了基座，保证了工期。”史纪明还记得，有一次供热主管道在所城里开挖基础后，遇上了阴雨天，管道沟时刻有塌方的危险，不仅影响工程的施工，而且会影响周边居民的房屋。雨声就是命令。“凌晨2点我和城建科葛松科长到达现场，查看工程情况，4点召开紧急会议，突击实施下管、焊接、探伤、试压、覆盖，一条龙作业，保证了工程顺利进行，排除了险情。一期工程于2000年11月15日准时供暖，这个工程也让市区15万多户居民和2000多家单位享受到温暖舒适的生活。”史纪明说。“500工程全部完工后，供热面积达800多万平方米，拆掉了300多台小型燃煤锅炉，数万户居民家中小煤炉被淘汰。工程每年节约煤炭20万吨，节水10万吨，减少灰渣6万吨、二氧化硫排放7000多吨、烟尘4.4万吨，使城市空气更清新。”史纪明说。“那些年，我们城市建设部门的领导都是‘工头’，我们的干部职工都在一线拼搏。为了烟台仙境海岸城市更加靓丽，为了市民在所在的城市更有自豪感，我们再苦再累，心里也是甜甜的。时至今日，烟台城建系统的广大干部职工，正在不忘初心、奋发有为，正在为烟台中心城区的建设做出更大的贡献！”史纪明感慨地说。

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