“一口清”换来“一次成” 牟平推进全链条代办，打造便民利企服务环境

“有局领导亲自调度，有专职工作人员帮忙跑手续，有窗口高效率审批，真是快，一路绿灯，畅通无阻。”日前，手拿营业执照的烟台海德新材料有限公司的林经理高兴地说。海德新材料是牟平区级重点项目。牟平区行政审批服务局组织科室窗口，对该公司开办情况进行全程调度。在重新核准股东后，仅3个小时，该公司就完成了“营业执照、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记”所有事项审批。

烟台海德新材料有限公司企业开办仅是牟平商事制度改革的一个缩影。今年以来，该区大力推进企业注册登记“一窗通”系统和全流程电子化审批，设置企业银行开户代办服务处，全力打造“舒心环境”“暖心服务”“放心队伍”等“三心”便民利企服务环境。

持续推进“一次办好”和相对集中行政许可权改革向纵深挺进，将15个部门的70项行政许可事项划转入行政审批服务局实施，事项审批变以往不同部门的“体外循环”，为不同科室的“体内循环”，实现“一枚印章管审批”。以全区部门权力清单梳理为契机，探索链条内事项并联办理，变“多窗审批”为“一窗服务”，将原本需要10多个部门办理的34项审批事项压缩到5个窗口办理，切实提高窗口资源利用效率。将税务大厅整体搬迁至政务服务大厅，企业注册登记后的申报业务到发票办理等190余项业务，都可直接在大厅进行“一条龙”办理，设置企业开户代办服务处，彻底告别企业开办“两头跑”。

基础牢，则事业兴。目前，牟平区政务服务大厅共分为人力资源和社会保障、税务、不动产服务、投资建设项目、社会事务等5个功能区域，在每个功能区放置1台叫号机，群众只需“轻轻一点”即可等待办理业务。配备1台政务服务自助终端，通过身份证扫描，可进行拍照、复印、支付、查询行政审批和公共服务事项办理进度。

在每个窗口配备1台电子屏，群众可随时查看事项办理所需材料、审批时限、收费标准等，实现办事“一目了然”。厅内实现无线信号全覆盖，同步设手机充电桩，办事群众可随时连接WiFi，刷微博、逛朋友圈，让等待办事不再“漫长”。

只有干部贴心，群众才会放心。牟平区将提升政务服务大厅窗口工作人员整体素质摆在突出位置。要求每名窗口工作人员严格履行“一次性告知、首问负责、按时办结”等服务机制，切实做到“一口清”，让群众办事“一次成”。在不动产转移登记、商事登记等领域，为年老、距离较远的群众提供上门服务，截至今年8月底，共为办事群众提供上门服务20余起。

采取“天网+巡查”的工作方式，对各窗口的工作情况进行监督检查。抽调4名工作人员每天6次不定时巡查，及时了解掌握各窗口审批服务情况。每周三召开窗口负责人工作例会，对发现的“玩手机、看视频、串岗”等现象进行通报，通过“主动揭丑”的方式，倒逼窗口工作人员改进工作作风，提高工作效率。通讯员小娱YMG记者侯召溪

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