烟台开发区法院 四维度向精准管理要质效

近年来，烟台开发区法院将执法办案第一要务作为全部工作的出发点和落脚点，从提升案件质量和司法效率入手，提出“两个清零、两个进前三”的工作目标，全面加强审判管理，审判质效持续向好。2019年第三季度，烟台开发区法院结案率跃居全省基层法院第2名；平均办案用时位居全省基层法院第11名，网上立案占比达到100%，诉讼服务中心信息平台质效评估指标位居全省第1名。

打造多元解纷“快车道”

近日，一起长达两年之久的异地买卖合同纠纷案件，在该院民事审判庭仅用7天圆满解决。原告江苏某环保设备公司与烟台某电力公司因合同纠纷纠葛近两年，原告通过网上立案后，与被告在法官的主持下通过电话进行了电话调解，两年的纠葛仅用了7 天便圆满解决，既消除了误解，又减轻双方诉累，起到了良好的社会效果和法律效果。

继2015年荣获全国优秀法院和省级文明单位后，该院三年内又两获全省优秀法院。重点指标连续多年位列全省基层法院前列，成绩的取得离不开法院的改革推进。

今年6月，该院组织相关部门负责人，到青岛、深圳等地对标先进法院经验做法，探索司法辅助外包模式。 同时，以推进诉讼服务中心一体化建设为抓手，选聘人民调解员15名，提高速裁团队在全院法官团队中的比重，形成纠纷多元化解合力。

该院大力推进繁简分流机制，细化案件分流标准、完善案件审理程序衔接，充分发挥速裁机制的作用，力争用20% 的力量化解80% 的简易案件。截止9月30日，烟台开发区法院共收案 5486 件，结案 5371 件，结案率达到88.18% 。

绷紧制度弦常念“紧箍咒”

坚持问题导向，健全审判质量、效率考核指标体系，将绩效考核与上级法院指标完成情况挂钩、与每月结案计划完成情况挂钩，按月考核、及时兑现，实现月度动态考核和年底考核相结合等作出明确规定。

为了加强审判监督，先后出台《司法人员职责和权限清单》《院庭长办案规定》《关于改革和完善审判委员会制度的实施办法》等系列制度，对法官办案任务，院庭长办案数量要求、承办案件范围、考核考评标准作出明确规定。

截至今年9月30 日，烟台开发区法院通报审判绩效38次，司法绩效“每周一通报、半月一督办、一月一分析、两月一推进”制度已成常态。

架起法院与群众“联通桥”

“意莫高于爱民，行莫高于乐民”。近年来，该院把信息化建设作为提高工作效率、保障司法效果的重要手段，不断加强科技强院力度。

“司法越公开，老百姓越容易理解认同。开发区法院司法公开举措既有科技含量，又有人文关怀。”7月9日，一名参加该院首起涉黑案件庭审活动的执法执纪监督员如是说。

为深化司法公开，该院多次邀请执法执纪监督员、媒体记者旁听案件审理、见证案件执行，使外部监督成为常态。同时，院庭长充分发挥引领作用，带头直播、带头办案，带动员额法官快办案、办好案、敢于直播、规范直播。2019年至今，共进行庭审直播465次。

打造阳光司法，积极适应“互联网+”时代，利用官方微信、微博、网站等自媒体平台开设普法教育专栏，主动邀请电视台、报纸等媒体，结合本院典型案例进行普法宣传。通过烟台电视台《德与法》、开发区电视台《讲纪说法》等栏目、报道典型案例。

2019年至今，该院在市级及以上媒体发表稿件133篇，其中《人民法院报》、《人民网》等国家级媒体 19篇，《山东法制报》等省级媒体 42篇。

“清积除垢”开出“良心方”

9月2日，申请执行人王某来到烟台开发区法院，感谢执行局陈法官等干警为其执行三年积案所付出的不懈努力。

2016年8月21日，王某在烟台某造船厂工作时，因船体倒塌致王某受伤，经抢救仍落下终身残疾。王某找到被告公司要求承担伤残赔偿责任时，被告公司认为已尽到赔偿责任，不再接受追加赔偿，但距离今后的治疗康复费用和生活费用相差甚远，无奈之下，王某决定通过诉讼维护权益。

2018年8月8日，王某坐着轮椅来到开发区法院，立案庭法官了解他的情况后，立刻安排为其开通绿色通道并减免诉讼费用。

承办法官认为，王某拿到赔偿款的关键就在于能否尽早为其作出司法鉴定，因王某伤残情况较特殊，多家鉴定机构无法为其进行鉴定，法官决定亲自去北京为王某找寻能够为其做鉴定的机构，经过筛选，2019年5月8日，该院委托北京某司法鉴定所为王某进行了司法鉴定并出具了鉴定意见，王某的伤残程度属一级(伤残赔偿指数100%)，属大部分护理依赖。

2019年7月30日，该院判决被告支付原告后期治疗费、精神抚慰金、被扶养人生活费、残疾辅助器具费等各项经济损失共计2342184元，王某已于近日拿到全部赔偿款，至此一起长达3年的工伤纠纷在法官的不懈努力下解决。

今年以来，烟台开发区法院全面展开对积案的清理，要求做到两个“清零”，即1 年以上长期未结案件清零和 2019 年以前立案的案件清零。目前，除一起黑社会性质犯罪一案因报送上级法院内审内核尚未报结外，两年以上长期未结案件已全部审结。刘禹锡

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