□邢玉静王聪徐莉莉
开放兴,烟台开发区兴。
穿过35年的时光隧道,一路回望,对外开放一直是推动开发区持续发展、兴旺发达的澎湃动力。
今年8月26日,又是一个特殊的日子,时隔35年,国家战略再次青睐这片热土:中国(山东)自由贸易试验区获批设立,烟台片区全部位于烟台经济技术开发区。
这是又一个明确信号,对外开放的步伐再大一些、再快一些。
抚今追昔,登高望远。创业初期,开发区以“海纳百川”的胸襟迎接对外开放;新时代,要以更加开放的姿态热情拥抱世界,以更加自信的步伐推进经济社会高质量发展。
引进来、走出去互动
为城市注入强劲动力
作为全国首批14个国家级经济技术开发区之一,烟台开发区始终坚持与时俱进,深化“引进来”“走出去”交相互动,推动开放型经济不断迈上新水平。
“引进来”蓬勃发展。从1985年引进的第一个百万美元外资项目起,已有49个国家和地区企业进区投资,全区工业企业2900多家,外商投资企业1700多家,世界500强投资项目达到80多个。全区现有进出口实绩企业590家,与173个国家和地区有贸易往来。截至2018年底,3家企业入围山东省十强进出口企业,7家企业入围烟台市十强进出口企业,外贸规模占比全市过半、全省近一成。
“走出去”步伐越来越快,全面参与全球经济合作和竞争。设立中俄托木斯克工贸合作区、万华匈牙利宝思德经贸合作区2个国家级境外合作园区,数量占全省一半,累计投资39.6亿美元,成功引进入园企业34家,为当地提供就业岗位5000多个,带动进出口额9亿美元。
新时期,为进一步加大招引力度,开发区深度整合专业招商资源,广泛网络社会招商力量,加快构建以全员招商为基础、以“1+9+6N”为框架,集团化作战、扁平化组织的市场化专业化“大招商”体系,加速全球创新创业资源向开发区汇集。今年1—8月份,全区实际使用外资增长7%,利用合同外资增长2%,两项指标均列全市第一。
持续扩大开放领域
赢得更多发展空间
敞开大门、打开窗户,新鲜空气才会源源不断,发展的新动能才会持续涌动。
35年间,开发区的对外开放已经从单纯经济领域的合作延伸到科技、文化、城市建设等方方面面。
在科技合作领域,积极搭建八角湾中央创新区、八角湾海洋经济创新区、业达智谷等载体平台,吸引海内外高层次人才来区创新创业,国际间的科技创新交流进一步加强。中韩科创孵化合作基地揭牌成立,是烟台市首个中韩合作国家级科技共建项目。开发区管委与加拿大不列颠哥伦比亚大学脑研究中心、烟台业达国际生物医药创新孵化中心共同设立加拿大生物科技创新中心,为集聚国际优质创新资源、转移转化海外科技成果开辟新空间。
在文化交流领域,世界老年旅游大会永久会址落户烟台开发区,每年吸引近50个国家,上千名老人来区进行文化、艺术、美食等领域交流,极大提升开发区国际知名度和美誉度。将国际体育赛事作为集聚城市人气、扩大对外开放的重要平台,今年3月,首届烟台国际金沙滩马拉松成功举办,共吸引包括蒙古国、日本、韩国、美国、英国在内的国内外5500余名选手参加。
如今,和合的思维和开放的眼界已经“渗透”到经济社会更多领域,带给开发区前所未有的生机与活力。2018年,开发区提出按照“国际视野、世界标准、国内领先、烟台特色”要求,以更加开放的胸怀,搞好城市定位、产业发展等,加快建设烟台市现代化经济中心……
吹响砥砺奋进号角
全面拥抱自贸机遇
越开放,越发展;越发展,越需要进一步开放。
2017年12月,国务院对外公布《关于同意设立中韩产业园的批复》,同意在烟台市设立中韩(烟台)产业园,根据实施方案,西区位于开发区,总规划面积60平方公里,占中韩(烟台)产业园总面积的3/4。
2019年8月,国务院批复同意设立中国(山东)自由贸易试验区,烟台片区于8月31日正式挂牌成立,全部位于烟台经济技术开发区,实施范围29.99平方公里。
对外开放新号角吹响,烟台开发区肩负着越来越多的国家战略和改革试点,唯奋楫者方能破浪前行。
作为中韩(烟台)产业园主战场、主阵地,烟台开发区以走在中韩产业园发展前列为目标,先后出台《关于推动落实〈中韩(烟台)产业园建设实施方案〉的意见》,并启动编制中韩(烟台)产业园开发区片区产业发展规划,明确近期、远期发展目标。采取赴韩招商、驻韩招商、国内招商、以商招商、展会招商等多种形式,引进韩资项目10多个,涉及科技、医疗、教育、文化、体育等多个领域。
自贸区烟台片区挂牌一个月以来,吸引了来自国内外、各行各业客商纷纷来区咨询洽谈。据介绍,投资、贸易、金融、创新等领域尤为活跃,一个月内管委相关部门接受各类政策咨询、合作洽谈业务近1200件,是以往月份的4倍以上。推出《关于促进自贸区建设进一步优化政务服务的20条意见》;初步梳理确定16个创新事项,作为自贸区制度创新的突破方向和重点;围绕先进制造业、现代服务业、对外贸易、科技创新四大方面整理推出60条“高含金量”配套措施等,一系列制度创新红利、改革开放信号逐渐释放。
一个更为活跃、更为开放的烟台开发区,正张开臂膀,期待与世界紧密相拥。
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