创新发展成就奏响时代最强音

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，科技创新越来越决定一个民族和国家的发展进程。2010年9月26日，《国务院关于同意烟台高新技术产业园区升级为国家高新技术产业开发区的批复》中明确指出，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，努力成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体，成为带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎，成为高新技术企业“走出去”参与国际竞争的服务平台，成为抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地。十年来，烟台高新区肩负着科技创新的历史任命，不忘初心，加压奋进，产业汇聚，日新月异。从2008年12月单独设区时人烟稀少、基础薄弱的城郊野外，到目前的智力资源、创新要素密集的创新高地，只用了短短10年时间，成就了一座充满活力的产业高地、科技新城、活力之区、幸福家园，成为一方创新高地、一片创业热土。从无到有———做好招商大文章自2010年升级为国家级高新区以来，烟台高新区全力做好“高”和“新”两篇文章，全力招商，加大体制机制改革和政策先行先试力度，持续打造一流的营商环境。

近3年来，全区工商注册企业数从3243家增加到4807家，国家高新技术企业数从38家增加到73家。省级以上技术（工程）研究中心6个，各类科技孵化平台7个。今年1至7月，烟台高新区固定资产投资增长9.6%。全区已建成各类创新载体100万平方米，在建和规划建设150万平方米，获批4个国家级科技企业孵化器、国家级众创空间1家、省级科技企业孵化器4家、省级众创空间3家，搭建32个省级以上高端创新平台，累计孵化引进“专精特新”企业1300多家。聚焦医药健康、数字经济等7个产业主攻方向，全力开展“双招双引”，推进高质量发展，取得良好成效，烟台东华软件园、全国医用高值物资大数据运营中心等总投资约240亿元的120个项目顺利入区。

令人振奋的是，金山湾项目取得阶段性成果，目前已编制完成《金山湾未来国际科创城空间规划》。烟台高新区工委书记、管委主任于东，今年7月在烟台市“重中之重项目”推进情况第三场新闻发布会上，介绍了金山湾区开发建设工作的相关情况。“金山湾区将依托宝贵的自然生态资源，瞄准高新技术、高等教育、高端康养、金融服务等新产业、新业态，构建起‘一湾两苑三城一社区’布局，促进生态、生产、生活‘三生’融合，把金山湾区早日建设成为宜居宜业宜养宜游的现代化标志性滨海新区。”

随着烟台高新区基础设施的不断完善，知名度的快速提升，越来越多的企业来到园区落户。包括引领产业发展的领头雁，中集海洋工程研究院、绿叶国际医药科技产业园、东方蓝天钛金科技、博源科技等10家龙头骨干企业；成长性好、竞争力强、技术优势明显的科技型企业，泰利模具、华鼎伟业、东仪光电等30家企业，催生了一批“瞪羚型”高新技术企业。

“该机器优化改进了传统汽车模具生产工艺，减少了热处理工艺环节，提高了产品性能，制造成本降低30%，生产周期缩短了三分之一，该项技术亦填补了国内空白。”在泰利汽车模具股份有限公司的生产车间里，有工作人员正在对一台大功率五轴激光熔覆精密成型机（金属3D打印机）紧张的操作，透过机器玻璃可以看到打印机内部正在不时的发出激光束对原料进行加工。

绿叶制药集团自成立初期就专注于创新药物的研发和生产，成为最早在国际市场进行临床试验的中国制药公司之一。目前，绿叶制药已在欧洲、美国、中国设立研发中心，整合全球研发资源，加速推动创新药物的研发工作。其中，现有国内在研产品超过30个，海外在研产品超过10个。绿叶制药还在创新化合物和抗体、细胞、基因治疗以及智能制剂等领域进行积极布局和开发。

还有很多坚守实业、用创新引领升级的企业在烟台高新区结出丰硕成果，激活了烟台高新区的产业新动能。从有到优———科技创新平台是支撑科技创新平台具有技术研发、技术转移、资源共享、孵化企业等功能，是培育高科技企业、发展高新技术产业的载体。

烟台高新区“蓝色智谷”，作为山东半岛体量最大的“互联网+”主题综合体，这里凝聚了50多个高端创新平台和1300多家“专精特新”企业，海洋经济、航空航天、生物科技等新兴产业加速崛起。烟台校地合作示范基地其物理空间便是蓝色智谷15号楼，总建筑面积11178.61平方米。截至目前，校地合作示范基地共集聚29个项目。其中，由李秉珅博士带领的北京唯源立康公司，拥有世界先进的Ⅰ型单纯疱疹病毒载体（HSV-1）平台。该公司研发了针对恶性肿瘤和多种遗传性疾病等重大疾病治疗的国家一类新药。目前，李秉珅博士的抗肿瘤生物制药研发及产业化项目已通过第七批入区项目评审会，拟落户高新区，搭建抗肿瘤国际标准GRP车间及生产基地，进行基因类药物、抗肿瘤药物以及抗慢性疼痛类药物的研发和生产。

在中俄科技园，国际科技合作是园区最大特色所在。近年来，中俄科技园新旧两个园区累计培育中外企业(项目)533家(项)，成功孵化上市公司7家，高新技术企业12家，科技型中小企业48家，申请专利100余项，年技工贸总收入以及税收过亿元，年解决就业1000余人。累计向中方企业推介高新技术项目2000余项，成功转移国际技术合作129项，成功产业化的项目27项。中俄科技园亦积极抢抓国家“一带一路”建设和山东省新旧动能转换重大工程叠加的战略历史机遇，为高新区打造成为烟台市科技引擎和创新高地作贡献。

今年8月9日，烟台市大学生创业园喜获“烟台市青年创新创业基地”荣誉称号。园区相关负责人表示，“园区将重点围绕青年创新创业大赛，通过搭建人才交流的平台，激发青年创新创业热情，营造‘大众创业、万众创新’的氛围，促进各类人才创业、创新发展，为园区企业高质量发展注入强劲动力。”截至目前，烟台市大学生创业园累计孵化涵盖文化传媒、节能环保、电子信息、移动互联、电子商务类企业400余家，提供就业岗位3000多个，吸纳带动就业近万人。

经过多年的发展建设，烟台高新区已成为科技成果“转化地”“高端人才”落脚地，正由一个“科技洼地”，成为一个科研成果转化和传统产业升级的新高地。全方位服务———谋划长远描绘新蓝图创新是发展的动力源泉，坚定不移地鼓励创新、扶持创新、加强创新是烟台高新区的一贯做法。近期，烟台高新区先后出台的《烟台高新区加快引进培育主导产业的政策措施》《烟台高新区入区项目引进决策实施办法》《烟台高新区瞪羚企业培育扶持办法》《科技企业孵化器管理办法》《鼓励科技企业加速器发展的实施办法》等一系列完善企业培育的政策体系，进一步促进了区内企业的快速发展。

“对首次通过烟台高新区瞪羚企业培育库认定的，给予5万元一次性资金奖励，高新区瞪羚培育库企业三年内通过山东省工信厅认定的瞪羚企业，给予20万元一次性资金奖励”，高新区科经局相关负责人表示，该办法的制定有利于引进培育一批快速增长、创新性强的优质企业。

简政放权、放管结合、优化服务，是深化供给侧结构性改革的重要内容，也是全面深化改革的“先旗手”。近年来，烟台高新区积极探索推进“放管服”改革，精简申报材料、下放办事权限、压缩办事程序，持续推进相对集中行政许可权改革，不断优化审批流程、简化审批材料，保障“一枚印章管审批”扎实运行。“办学许可证和营业执照同时发放，审批效率提升太明显了。”烟台高新区德尚艺术培训学校负责人如是说。德尚艺术培训学校从提交民办学校办学申请，行政审批人员核查现场和条件审核，到发放办学许可证和领取营业执照仅用1个工作日全部完成，最大限度压缩了审批时限，提高了审批效率，实现了证与照的无缝对接。

为扎实推进“放管服”改革，高新区行政审批服务局始终把行政审批服务便民化作为重要任务支撑，更新服务理念，改革创新服务模式，不断跑出行政审批快速度，奋力开创了烟台高新区的新局面。人才与投入大增———创新家底越来越厚创新最大的资源是人才。烟台高新区立足全区工作大局，始终坚持把人才“战略资源”摆在突出位置来抓。让人才成为产业发展的推进器，成为托举产业腾飞的翅膀。“烟台高新区始终把人才‘战略资源’摆在突出位置来抓，为建设山东半岛国家自主创新示范区、新旧动能转换综合试验区及中韩(烟台)产业园区提供了强有力的人才保证和智力支撑。”烟台高新区工委书记、管委主任于东介绍说。

目前，全区累计引进国内外院士7人，国家特聘专家39人，“万人计划”专家10人，山东省“泰山系列”人才46人，烟台市“双百计划”76人，获评2018年山东省人才工作先进单位。

烟台高新区始终牢固树立人才“战略资源”理念，以高效实施人才工程为引领，以吸引和激活人才资源为抓手，提升战略定位，深化拓展“蓝海英才计划”，全面加强招才引智，激发人才活力，激励创新创业，人才引进集聚呈现良好态势，为建设山东半岛国家自主创新示范区、新旧动能转换综合试验区，推动高新区经济社会发展提供了强有力的人才保证和智力支撑。包括研究出台《深化拓展“蓝海英才计划”实施办法》，依托重点、特色项目招才引智，通过招商、项目合作等方式，柔性引进高科技创新人才，促进高科技、高含金量的产业化项目迅速崛起，实现项目与人才同步引进、同步规划，以项目集聚一批国内外高层次人才；集孵化器、技术创新服务平台、科技中介机构、投融资机构为一体的创新创业服务体系，为高层次人才进驻和发展提供良好支撑。目前，全区通过知识产权贯标认证企业19家，国家知识产权优势示范企业7家。全区有效发明专利459件，位列烟台市第4。专利密度（万人发明专利拥有量）77.4件/万人，连续三年位列烟台市第一。

今年8月28日，由高新区企业住晶新材料科技（烟台）有限公司康文兵教授带领团队研发的“光刻胶及周边材料研发及产业化”项目荣获烟台海内外精英创业大赛特等奖。康文兵教授为烟台住晶新材料创始人、董事长兼首席科学家、国际一流半导体光刻胶专家，他所开发的半导体光刻胶材料技术处于国际领先水平。

有如水到渠成，一批批科技成果在烟台高新区快速涌现，成为了创新名片。在新的历史起点上，烟台高新区将不断深化对创新的认识，加快创新型园区建设，一路拼搏，砥砺前行，继续用智慧和汗水谱写新时代的“高”“新”篇章，以更优异的成绩向新中国成立70周年献礼。许加薇

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