70年，绘就城市发展传奇

（上接第一版）生物医药等十大先进制造业卓越产业集群。

放大的城市从滨海小城到仙境海岸

如果透过历史的长河回望这70年，人们会看到一个怎样的烟台？

昨日上午，奔跑在滨海路慢行道上，时隔30年再来烟台游玩的吉林游客张有发出这样的感叹：“烟台变样了，变美了、变大了、变靓了。”

时间是一位不动声色却饱含深意的讲述者，追溯70年来烟台的空间格局之变，娓娓道出的，是一个个激荡着奋进力量的故事。

70年来，烟台城市空间规模迅速膨胀，从局限于芝罘区一区逐渐扩展为各功能定位不同的多个行政区划。在“一带一路”“蓝黄经济区”“山东半岛制造业基地”等重大历史机遇带动下，从“拓展东西两翼、贯通南北山海”“五区融合”到“东部海洋经济新区”“西部新港城”，烟台中心城区建成区面积达到336.13平方公里，常住人口城镇化率达到65.07%，中心城区载体功能逐步完善，辐射带动能力不断增强，“山海仙境”的城市特质在时间隧道中进一步凸显。

70年间，这座城市一次次打开空间的盲点，不断突破自我边界，从囿于一隅到矗于一域，让前行的力量如潮水般蓬勃浩荡。

主持编制过烟台改革开放后第一轮城市总体规划的高级工程师朱智，在谈及烟台城市格局变化时曾表示：“烟台早期只有三条公路、一个港口，城市基础设施落后，无污水处理系统，西南河几条明河成了排水的河道，路一般仅有几米宽，八成以上地方都是平房。那时的烟台是无序发展自然形成的城市格局。”

1984年，城市开始向西扩容。市委、市政府从六个备选地中确定在夹河以西、柳林河以东、柳子河以北、海岸线以南兴建开发区，规划区域范围10平方公里，首期开发2平方公里；1993年年底，市区已拓展了东、西、南三个出口，道路总长达到361公里，人均拥有道路面积14.1平方米；1993-2010年期间，烟台市不断“东进、南扩、西延”，城市空间跳跃性拓展，组团型带状城市结构逐步呈现……

2017年，烟台市提出从2018年起连续3年开展“城市提升工程”，每年投入1000亿元，加快完善城市功能。向更高层级进发的脚步，并没有停止。去年以来，烟台市相继启动幸福新城、高铁新区、金山湾区、八角湾中央创新区、海上世界和芝罘仙境、空港新区等六大片区的规划建设。“这六大片区的开发，是实现烟台城市整体更新迭代的六大战役，将实现烟台城市综合功能的大提升和城市形象的大蝶变，对烟台在环渤海乃至东北亚大格局中实现质的跃升具有战略性意义。”市投资促进中心主任陈新姿说。

文旅融合，加码仙境海岸魅力。烟台市坚持以新发展理念统筹城市规划，着眼于滨海特色打造，全力构筑独具烟台特色的滨海风情，“仙境海岸鲜美烟台”成为烟台崭新的城市名片。

发展的脊梁从交通末梢到现代综合立体交通体系

道塞山河旧，路通天地新。70年来，烟台基础设施不断完善，烟台港、火车站、蓝烟铁路、烟台蓬莱国际机场等一大批重点项目、民生工程相继建成，城市辐射力显著提升。

海、陆、空交通线网深耕通途、打通末端。常年往返于烟台、济南两地的孙国宇，对交通发展有着切身感受。“以前从烟台到济南，坐汽车要5个多小时，坐火车要5到6个小时，现在从烟台南到济南东仅需2小时多一点，真是方便了很多。”孙国宇说。

从上世纪60年代初，烟台首条铁路———蓝烟铁路支撑起烟台对外交流、运输旅客的主通道。当时，火车站相对“简易”，烟台向外通行的通道较为闭塞。新火车站启用后，陆海联运初现端倪，烟台城市发展有了“突破口”。

陆海相连，火车“游”上轮船。2006年11月6日，烟大铁路轮渡开通，开辟了东北至山东及东部沿海地区的最短路径，形成了衔接两大半岛、辐射东部沿海、连接欧亚两洲的新通道。

党的十八大以来，铁路尤其高速铁路开始“唱主角”。此时的烟台，冲破“城市末端”的“藩篱”，正式进入城市通达“1小时圈”。2014年青荣城际铁路“开跑”，并于两年后全线贯通，烟台交通在铁路的带领下全速升级，烟青威三城“抱团发展”。公交化城铁将三座城市完全联系到了一起，半岛生活至此进入新纪元，市民进入半岛一小时生活圈。

铁路驰骋的“一小步”，城市对外拓展的“一大步”。迎来“城铁时代”，烟台铁路网逐步拉伸。在历经多次全国铁路调整列车运行图后，烟台铁路已延展向全国各地：目前，对内烟台市与省内城市逐步形成通行“2小时圈”；对外，烟台市与国家干线网连接贯通。

进入新世纪，烟台高速公路里程已突破558公里，烟台西港区防波堤二期工程主体完工，烟台蓬莱国际机场旅客吞吐量突破700万人次，总投资40亿元的蓬莱国际机场二期正在抓紧推进中……

在烟台，陆上、海上、天上的高速联通正逐步从愿景变为现实，引领着瓶颈突破、发展升级与合作深化。上半年，烟台市港口货物吞吐量1.9亿吨，增长13.8%，集装箱吞吐量157.3万标箱，增长4.2%。机场旅客吞吐量456.8万人次，增长16.1%，预计全年将突破1000万人次。从瓶颈制约到优势支撑，烟台交通基础设施正逐步促进经济集聚。

眼下的烟台，正在与未来博弈，日新月盛，大有可为！

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