自贸区烟台片区试点推行两步申报通关新模式 两步申报，让通关从容更便利

记者从昨日举行的中国（山东）自贸区烟台片区政务服务提升暨海关政策创新新闻发布会上获悉，自贸区烟台片区试点推行两步申报通关新模式，原来通关要好几天，现在1分钟货物即获放行，通关更从容更便利。“两步申报”是海关总署主动适应国际贸易特点和安全便利需要，所采取的一项重要通关改革措施，旨在进一步推进通关便利化，持续优化口岸营商环境，促进外贸稳定发展。

“首批试点全国仅6个直属海关10个业务现场，烟台海关即驻机场办事处现场和烟台港通关作业现场两个业务现场入选。”烟台海关驻芝罘办事处副主任王荣光介绍。

在这种新通关模式下，企业不需要一次性提交全部申报信息及单证，整个提交过程可以分成两步走。“两步申报”不是“两次申报”，而是一个完整的“过程申报”，企业仅凭提单的主要信息，就可以完成概要申报（第一步申报）并提离货物，在运输工具申报进境起14日内完成完整申报（第二步申报），补充提交满足税收征管、海关统计等所需要的相关信息和单证，按规定完成税款缴纳等流程。也就是说，“两步申报”改革后，企业在不涉税、不涉检验检疫、不涉证的情况下，提供9项基本信息，即可申报通关，其余信息可于抵港14天内再申报。近日，斗山工程机械有幸成为山东首家海运通关现场获益于“两步申报”改革的企业，这为公司节省了大量仓储和时间成本。

在王荣光看来，推行两步申报通关新模式意义深远，“概要申报后货物可快速提离，提高货物在口岸流转效率，货物提离后企业有足够的时间收集报关信息，准备报关单证，避免了一次性全口径申报引发申报差错，企业可自行选择‘两步申报’或‘一次申报，分布处置’模式，提升企业适应度和选择上的灵活自主性。”王荣光表示，海关将构建科学的风险防控机制，高信用等级企业被海关抽查的比例将大幅减少，而两步申报模式下以口岸放行为界，在卡口前实施“准许入境”监管，在卡口后实施“合格入市”监管，涉及商品检验类的货物可更快提离，提高了企业的通关效率，降低了仓储成本。马双军王思恩陈浩

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