掌握主动权 赢在起跑线 中国（山东）自由贸易试验区烟台片区启动建设系列活动侧记

站在全新历史起点，搭上“自贸高速列车”，烟台激情满满，斗志昂扬，踏上开放创新引领高质量发展的新征程。

昨日上午8时40分许，烟台迎来具有里程碑意义的历史时刻———市委书记张术平，市委副书记、市长陈飞共同为中国（山东）自由贸易试验区烟台片区挂牌，标志着我们期待已久的烟台自贸片区建设正式启动。这是烟台继1984年被国务院列为首批14个沿海开放城市之一、2017年被省委省政府列为新旧动能转换三核之一之后，第三个重大改革发展机遇，意味着烟台正式加入“自贸之城”行列，跨入对外开放“自贸时代”。一勇攀开放高地，再领风气之先，继续为全国发展探路子、做示范、出经验。烟台，又一次与重大机遇相会，又一次站上改革开放的最前沿。在这一现实语境下，努力建设具有烟台特色的新时代改革开放新高地，成为烟台的最耀眼“标签”。

百舸争流，奋楫者先。在随后举行的中国（山东）自由贸易试验区烟台片区建设动员大会上，市委书记张术平再次强调了自贸试验区青睐烟台的重大意义，并提出明确要求———要确保烟台自贸片区建设一开始就“掌握主动权，赢在起跑线”。“机遇千载难逢，挑战异常严峻。要以更新的改革理念、更大的改革魄力、更硬的改革举措，努力在新一轮自贸区建设中闯出新路、创出特色，走在前列。”“一起步就瞄准一流建、盯着上海干，拿出自我革命的勇气和魄力，努力打造国内一流自贸试验区。”“各部门要不等不靠，立即行动，第一时间对上沟通、挂号占位、抢占先机，尽快形成具有烟台特色的创新案例。”

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张术平书记的讲话语重心长，既是谆谆教诲, 更是殷切希望。因为我们深知，此前全国设立的12个自贸试验区，累计在全国复制推广改革试点经验202项，初步形成了自由贸易的制度性优势。可以讲，好改的都改了，好走的路都趟出来了，剩下的都是“硬骨头”，新一批自贸试验区建设需要再闯新路。既面临前面已经发展相对成熟的自贸试验区，还面临上海临港新片区这个升级版的新标杆，更面临同时获批的其余5个自贸试验区以及济南、青岛片区的激烈比拼，烟台在这样的形势下起好步更重要、干出彩更不易。

讲话情真意切，落实抓铁有痕。“我们将突出抢先机、争主动，迅速形成先声夺人之势。动员全区上下打破传统发展模式和路径依赖，全面打响四新四化、双招双引、城市更新‘三大战役’，持续推动产业培育、创新驱动、城市品质、营商环境‘四大升级’，深入开展先进制造业卓越集群等‘八大行动’，加快建设先进制造等‘七大中心’，发起自贸区建设的强大攻势，高效落实100项试点任务，确保年度落地率达到60%，力争三年完成总体方案目标。”开发区工委书记、管委主任牟树青率先表态。“立足自由贸易‘桥头堡’，新旧动能转换‘主战场’，我们聚焦新模式招商、新产业招商、新业态招商、新技术招商，做好‘前招商’和‘后招商’结合文章，打造优势特色产业集群。”开发区招商局副局长魏志伟告诉记者，他们作为全区“双招双引”的牵头部门，时刻将机遇意识、忧患意识和担当意识铭记心头，抢占新一轮发展先机。二掌握主动权，赢在起跑线，就要有时不我待的紧迫感。

建设动员大会甫一结束，业达智谷楼前广场即举行了新项目入驻仪式，21个涉及贸易型总部、金融、高端研发等前沿领域和高新业态的“高能”项目负责人，拿到了入驻“金钥匙”。这是入驻自贸试验区的钥匙，更是打开高质量发展之门的钥匙。“自贸区烟台片区的设立，对我们来说是个很好机会。我们将在烟台投资5亿元，与山东智本资产运营管理有限公司合作，经营五星级酒店，计划2020年10月底前试营业，目前我们正在进行样板间装修。”在新项目入驻仪式现场，韩国乐天酒店驻烟台总经理姜容中向记者介绍。乐天集团是世界500强跨国企业、韩国五大集团之一、韩国流通业最大企业，事业已经扩展到包括中国、日本在内的9个国家，拥有60多个上市和非上市公司。这一重量级项目的进驻，成为此次挂牌仪式暨动员大会上的一个亮点。

不仅乐天，京东云数字经济产业中心更是一展身手。据了解，该中心立足京东龙头带动、平台对接、生态孵化的优势，通过共同建设京东云数字经济产业园、云计算大数据运营中心、创新中心、工业互联网华北区域中心等，打造数字经济产业集聚区和京东智能城市应用全国样板，预计第一年可带动不少于30家企业落户。此外，烟台港供应链物流、烟台邮政跨境电商O2O平台，与中国农业银行、中国银行等4家银行机构、2家保险机构也一起入驻。

11家“身怀绝技”高端研发机构的并肩入驻，也是现场一大亮点。“我们将建设院士工作站1个、博士后科研工作站1个，完成产业共性关键技术研发50项，申报发明专利或实用新型专利申报50项，行业标准10项。”西安交通大学（烟台）智能传感技术与系统研究院院长高峰说出了落户自贸区的抱负。三掌握主动权，赢在起跑线，就要有只争朝夕的拼抢精神。

紧随新项目入驻，高质量项目的开工为烟台自贸片区建设打响头一炮。昨天上午的荣昌生物新药产业化项目工地上，传来机器的轰鸣声，烈日下人们尽情挥洒着汗水，总投资110亿元的12个高质量项目集中开工，涵盖生物医药、新材料、智能制造、节能环保等产业。

生物医药类项目在集中开工仪式上最为抢眼。在荣昌生物新药产业化项目建设现场，记者看到数十辆工程车、吊车、挖掘机依次排开。该项目投资50亿元，占地105亩，主要从事RC18、RC28、RC48等一系列国家生物一类新药的生产、销售及其产业化，项目建成后可实现年产值100亿元，利税25亿元。其中，RC18是用于治疗多种自身免疫疾病的生物靶向一类新药，先后获得3项国内、6项国际发明专利，完全自主知识产权；RC48是我国率先进入人体临床试验的抗体-药物偶联药物，获得1项国内、9项国际发明专利。“我们搞了11年的研发，终于到了要结果子的时候，碰巧赶上烟台自贸片区这一重大发展机遇，一系列包括营商环境、金融服务方面的改革创新，必将加速我们产品和公司上市速度。”荣昌生物制药（烟台）有限公司副总裁林健向记者表示。四速度！效率！挂牌仪式、建设动员大会、新项目入住、项目集中开工，四大活动在两个半小时内一气呵成，烟台自贸片区的速度与效率引人注目。这背后，离不开烟台市上下的齐心协力共同推进的强大合力。

“烟台市各部门都要全力支持自贸区工作，资源都向自贸区倾斜，所有阻碍自贸区发展的堵点都要打通。自贸区的领导小组、各相关单位和部门，不是自贸区的婆家，是来服务自贸区的。”市委副书记、市长陈飞在会上强调。自贸试验区不是传统意义上开发区、经济特区和海关特殊监管区的升级版，而是集投资、贸易、金融等领域开放和创新于一体的综合改革区，需要各部门在制度创新、流程再造上通力配合。

相关部门的表态也掷地有声。“会后即正式上报烟台市实施方案，全力争取上级主管部门支持，同时马上启动创新申报，筛选确定首批40项重点，对接有关部委和省直部门，全力争取尽快获得批准并实施。”市商务局局长、烟台保税港区工委书记刘森表示。烟台海关关长何炳权表态，烟台海关将把自贸片区建设作为当前工作的头等大事，以更高的站位、更宽的视野、更大的力度谋划和开展相关工作，推动烟台市经济高水平开放、高质量发展。

机遇来之不易，更显弥足珍贵。拼抢时不我待，尽显英雄气概。成功入围自贸之城，只是走完了第一步，全新的征程才刚刚开始。“承担起国家在东北亚地区设立自贸区的长期战略考量，为我国深化改革扩大开放，为山东新旧动能转换探索新路径、积累新经验。”按照这一明确要求，烟台必定要勇当改革开放的“闯将”，创新发展的“前锋”，倾情融入开放新版图，“闯”出一片新天地。YMG记者任雪娜慕溯通讯员马双军夏盛摄影报道

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