两份检察建议换回蓝天净土

“这么好的季节，这么晴朗的天，整天都是灰蒙蒙的，小区路边的建筑土堆咋就没人管？”“昨天刚洗的车，一刮风一层土，平时不敢在外面晾被子，全是土，听说你们检察院公益诉讼负责这个事？”近日，烟台市莱山区检察院12309检察服务热线接连接到辖区群众打来的电话，反映辖区部分道路、小区周边存在建筑施工裸露土堆情况，严重影响了周边市民的日常生活和市容环境。

针对该问题，莱山区检察院分别深入群众反映问题较多的金堡路临近高铁桥、锦绣好家小区等周边道路两侧及辖区建筑工地进行调查，发现该两处区域及部分建筑工地不同程度地存在大量的土堆未覆盖或未完全覆盖的情形，时值春末夏初，遇风后易产生扬尘现象，严重影响市容环境和空气质量，在一定程度上损害了社会公共利益。

办案检察官全面梳理莱山区市容市貌相关职能机构的职责权限后，认为，该区综合行政执法局、莱山区住房和城乡建设局分别对城市渣土和建筑工地扬尘负有法定监管职责，经过多次充分的沟通协调，在统一市容环境和扬尘治理的职责和权限共识的基础上，分别向两单位公开送达了《检察建议书》，督促两单位切实履行法定监管职责。

莱山区综合行政执法局、莱山区住房和城乡建设局接到《检察建议书》后，高度重视，分别积极联系所在街道办事处，共同全面开展扬尘治理工作，《检察建议书》提出的相关问题均在一个月内全部得到了合理处置。在此基础上，两个单位以点带面，开展专项排查整改活动。莱山区综合行政执法局对辖区内的渣土堆放地、裸露地面进行拉网式排查，共计排查裸露土堆、渣土堆23 处，目前均已全部整改完毕。莱山区住房和城乡建设局对辖区建筑工地扬尘治理情况进行逐一排查，对存在裸露土不覆盖或不完全覆盖的行为坚决予以查处，并梳理完善项目清单和扬尘治理台账，累计检查工地73 次，共下发扬尘治理整改通知书65份，责令停工整改工地7个。同时，两部门进一步加强了扬尘治理相关法律宣传工作，最大限度消除了城市扬尘隐患。

莱山区检察院充分发挥公益诉讼诉前程序功能，通过提起检察建议的方式，发现行政执法盲点，督促落实了对城市扬尘污染的整改落实，体现了检察机关主动担负保护生态环境的政治自觉，为满足人民对美好生活的向往、打赢环境保护攻坚战提供了有力的司法保障。李华宋爱军

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