芝罘岛社区描绘幸福“同心圆” 图书室等场所免费、全天候向居民开放，提供细致化志愿服务

本报讯（YMG记者云全通讯员雪晶晓兰摄影报道）虽然近些天来港城天气闷热，但是走进芝罘岛社区就会感受到清风徐来的凉意，这里道路干净整洁，环境安静优美，居民生活更是安逸舒适而又幸福。“我们社区以居委会为圆心，依托辖区共建单位、社会组织，找到社区居民幸福指数的最大公约数，携手画出最大‘同心圆’，推动构建和谐、宜居的幸福社区。”在芝罘岛社区居委会的办公驻地，居委会书记、主任夏雪晶对记者说，近年来，芝罘岛社区以“同心服务365”行动为主线，以构建服务型社区为目标，以点点滴滴服务社区居民为“落脚点”，围绕“网格善治、创新共治、居民乐治、强化德治、共建共享”的社区治理格局，走出了一条社区治理的新路子，形成了同心圆社区工作法，倡导全年365天时时处处为社区居民提供提供精细化、亲情化、多元化服务，不断在实践中完善如何更好地满足社区居民新需求，让居民深切感受到“身在社区、家在社区”的幸福感、安全感和自豪感。

网格化+善治让居民“称心”

“我年纪大了，腿脚也不方便，在哪儿都得坐轮椅。每回要到居委会去办事，网格长、居委会的工作人员都会接送，有时像发放高龄老人补贴这样的事儿，他们都给我送到家里，省了我很多麻烦，真的是很感谢他们。”在社区老年人活动中心，80多岁的居民郝国明和老伴在玩跳棋游戏，除了他们老俩口外，很多老年居民都把这里当成“第二个家”,打台球、打乒乓、健身、下棋、打桥牌……开心度过每一天。

“我们社区老年居民较多，占总人口的近四成，而且相当多的老年人子女不在身边，这就需要我们给予更多的帮助和关怀。”夏雪晶介绍，芝罘岛社区构建了以社区网格化为组织形式，以善治为核心内容的社区治理体系，不断提升社区治理水平、增强社区发展活力、促进社区平安和谐。为进一步深化区域化党建网格化管理成果，强化网格员责任落实，党建引领建立完善社区网格管理制度，督促各网格积极发挥网格服务团队作用，全面推行以网格为单位开展服务的工作机制。“我们把社区分成了7个大网格，每个网格都有一个网格长，还有80多个网格员，除了给居民提供上情下达、下情上传等社区服务工作外，还帮助老年人特别是独居老年人做买菜、买药等力所能及的事情，尽可能地让他们的生活称心如意。”夏雪晶说。

在社区服务大厅，通过简化程序、延时服务、限时办结等措施，提升服务水平,并为辖区老弱病残孕等行动不便群体，开设了代办服务、上门服务等模式，让居民们享受到贴心、精心的社区服务。居委会还按照大走访要求，对特殊家庭有针对性地进行联系走访，并通过联系、巡查、谈心等方式，及时了解掌握居民诉求，为居民提供及便捷的预约服务、上门服务、走访服务和代办服务，最大程度方便居民办事和开展活动。此外，今年以来，居委会组织各网格开展大走访活动，发放便民连心卡2000多张；累计开展社区大党委“六联六促”便民服务活动数十场次，为辖区居民服务百余人次。“我们坚持以服务群众为宗旨,化思想为行动,用行动创价值,促进社区服务工作。”夏雪晶说，社区工作人员通过组织活动、家访等多种方式与居民群众进行经常性的联系交流,做好社区老年人、残障人士、留守儿童、社区特殊困难家庭、优抚对象的社会救助、社会福利和优抚保障服务,以及下岗职工的再就业服务和居民的社会保障化服务,完善动态化社区服务管理体系。社区注重社会救助工作,为社会民间救助机构、辖区企业及爱心人士搭建救助公益平台,为辖区困难群众开展扶危济困送温暖活动。积极协助有关部门落实按比例安排残疾人就业；依托残疾人服务机构,为残疾人提供康复及生活服务；结合入户走访工作为残疾人、空巢独居老人提供陪聊、整理家务、就医等关爱和上门服务。

“五位一体”+共治让居民“舒心”

前不久，芝罘岛社区居委会邀请海港医院的专家开展了关爱社区老人甲状腺筛查公益活动，方便了社区居民在家门口看病，同时普及了甲状腺健康常识，让居民认识到甲状腺功能的重要性，从而唤起对甲状腺疾病的知晓率，使患者及早发现疾病接受治疗。“一直以来，社区都定期邀请医院、卫生服务中心的专家和大夫前来走进社区，零距离给居民提供义诊、公益讲座等服务，提高居民尤其是老龄居民的健康水平。”夏雪晶说。“我们不仅对接医院，还充分挖掘辖区社会组织等各方面的力量，成立了助老义剪小分队、先锋家电维修队、义务劳动对等志愿者服务队伍，长期在社区开展志愿服务活动，改善居民生活环境,提高居民生活质量。”夏雪晶介绍，近年来，芝罘岛社区对现有的社区治理主体进行创新，梳理社区组织的纵向横向关系，逐步形成以“阳光17议”为内容，以社区社会组织为载体，以居民参与为目标，以居民评议监督为手段的工作机制，形成以社区党支部领导、社工介入、居委会主导、共建网格支持、社区社会组织及居民积极参与的“五位一体”共治工作模式，初步构建了多元化的社区便民志愿服务结构。

今年，随着志愿者队伍不断壮大，形成以芝罘岛社区“同心圆”为核心的强大志愿服务合力，即社区党员和双管双责党员志愿者队伍，社区离退休老年人学雷锋志愿者队伍，社区育龄妇女巾帼志愿者队伍，社区青少年志愿者队伍，社区文艺志愿者队伍为原型的新型社区志愿者队伍———“同心志愿服务大队”。为精准对接居民群众的志愿服务需求，进一步畅通民生诉求和服务供给渠道，社区建立了需求调研、议事会和联系走访制度，定期开展便民志愿服务大集，形成“志愿服务带动，社区共同参与”的良好社区互动氛围，社区志愿服务中心在价值引领、道德示范、公益服务、关爱帮助、互助合作等方面的枢纽平台作用日益凸显，成为芝罘岛精神文明建设的一道靓丽风景。

在此基础上，社区以网格为单位，结合网格实际情况，注重发挥社区居民小组、楼栋长、楼片长、热心居民和双管党员的作用，组建网格志愿服务团队，通过居民来服务和管理居民。各网格每周至少开展2次以代买代购、心情疏导、精神慰藉为主要内容的志愿服务活动，服务空独老人、残疾人、老年困难家庭，形成民有所呼、我有所应的工作格局。截至目前，已经开展各类特色志愿服务活动百余次，为居民提供了更加专业化、细致化、科学化的志愿服务，也是居民自治、社会共治的重要力量。“我们经常征集居民服务需求，并把居民需求大，急需解决的问题作为社区优先服务项目开展，以提高社区服务的精准性。”夏雪晶说。

同心爱家园+乐治让居民“开心”

一到暑假，怎么安排孩子的假期生活，成了家长们最大的烦恼。芝罘岛社区居委会结合辖区居民的实际需求，打造了“青少年第二课堂”，联合辖区打捞局等共建单位建设成了科普教育联建阵地，其中包括科普体验馆、航海知识馆、后海山林自然教育基地，居民可提前预约组队，带着孩子们到各个“课堂”进行实践活动，让孩子度过一个安全快乐而有意义的暑假。在科普体验馆里，不仅有极光、力的奥秘等知识的图示图例，而且还有光纤传声、音乐喷泉等模型，孩子们还能自己动手制作小发电机，让孩子更加直观地感受光、电等物理原理的“魔力”。“我们联合海员技校建成了航海知识馆，馆内有360度航海模拟器等微型航海设备，孩子们可直接体验航海的乐趣。另外，爸爸妈妈带着孩子到自然教育基地，不仅能亲子亲近大自然，而且还能让孩子们学到很多自然知识。”夏雪晶说。

平时，芝罘岛社区通过整合辖区鸿雁艺术团、慈善义工艺术团等文化资源，强化文化软件建设，开展“同心爱家园”系列活动丰富居民文化生活。按照“社区月月有主题，网格周周有活动”的原则，组织开展春节送温暖、居民歌舞健身操、邻里同乐文艺演出、科普惠民、健康健步走、六联六促便民志愿服务、老年人趣味运动会、艺苑献萃消夏晚会等文体活动，社区老年人服务中心还为辖区老年人提供文化娱乐、医疗保障、心理疏导服务,方便老年人晚年生活,提高老年人服务品质，实现了文体活动常态化、群众参与全覆盖。

社区还联合辖区企事业、六联六促单位，实现共驻共建、资源共享，将图书室、电子阅览室、棋牌室和乒乓球活动场地免费、全天候地向辖区所有居民开放。定期对辖区内的健身器材进行定期维修，有效拓展了居民活动场所。不断夯实社区文体队伍基础，培育发展文艺团队3支，依托辖区单位和文体团队开展群众性文体活动，发挥了居民的主人翁地位，居民多样化文化需求得到了满足。

好人好事+德治让居民“安心”

前段时间，社区发生了一件孩子走丢的事情。当天下午，中里小区的一位小朋友趁家长熟睡，偷偷跑到了大街上，找不到回家的路了。家长发现后，急忙告知网格长、楼片长一起帮着寻找。直到下午6点多，孩子被社区另一位楼片长于绍卫发现并带回了家，而她也是社区的道德模范。“近年来，我们社区全面践行社会主义核心价值观，推动形成良好的社区道德风气。”夏雪晶介绍，社区通过整合法律管家、法制宣讲团等资源，聚焦个人、家庭领域道德教化，挖掘仁德、孝德、诚德、爱德方面的优秀家风家规，设立社区四德榜，教育引导广大社区居民讲道德、尊道德、守道德，做好事、当好人。

社区还加强特殊人群的帮教力度，建立健全工作台账，定期开展回访及时掌握思想动态，帮助解决具体困难。推动“流动人口融合”工程和重点区域集中整治行动，建立健全工作台账，实现流动人口和出租房屋的动态管理。充分利用宣传月等重要节点，积极开展集中宣传活动，开展矛盾隐患大排查、大化解活动，对矛盾隐患随时掌握、随时报告、主动化解，共调解各类纠纷百余起，成功率100%。建立健全网格指导员、网格员、居民小组长、楼栋长“四位一体”的巡防体系，形成打防管控一体，横向到边、纵向到底的“网格化”治安防控格局，为居民营造安全的生活环境。“芝罘岛社区‘同心圆’工作法是以构建和谐社区为目标，以融合社区优势资源为途径，以加强社区精神文明建设为手段，以‘弘扬社区文化，共享同心家园’为载体，立足社区实际，逐步建立起来的的一种工作新模式。”夏雪晶告诉记者，通过树立社区“同心圆”建设理念，充分深挖社区资源,深入居民家中了解居民“所急、所需、所盼”,及时解决居民的热点、疑点、难点问题。同时，社区不断完善网格化服务制度，深化社区治理从“家属小区”到“和谐社区”的转变，引导居民群众共同参与社区服务工作，以满足居民日益增长的社区服务新需求，提升社区服务制度化、社会化水平，汇聚起服务民生的强大合力，打造建设文明、和谐的芝罘岛社区“同心”家园。

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