坚持问题导向，完善体制机制，突出常态长效，提升城市文明程度 “创城”，我们一直在路上

YMG记者任雪娜文明城市建设，没有终点，只有一个个新起点。烟台市近日对六区建成区范围内210个社区进行调查测评并通报测评结果后，六区坚持问题导向，迅速开展点位提升、专项整改、补齐短板等相关整改行动，并完善体制机制，突出常态长效，全面提高市民文明素质，提升城市文明程度，将全国文明城市创建活动推向一个新高潮。围绕问题逐个排查整改针对测评发现的问题，六区迅速进行整改。高新区对照通报所列清单，一一检查到位，限期整改。组织马山街道办事处、各社区书记，赴芝罘区观摩学习社区、农贸市场、背街小巷整治先进经验，随即展开专项整治，立即解决公益广告、农贸市场和背街小巷、环境卫生、公共秩序四方面问题，全力以赴打好翻身仗。8月中旬，高新区工委管委将成立督导组，对各责任单位整改情况进行考核并公布结果，年终对照测评反馈情况，对丢分失分的部门和单位进行考核。

开发区在加强培训督导上下功夫，提高认识，进一步明确创建标准。建立专项督导组，对建成区30多个社区、100余个居民小区进行了全面实地督导，建立《社区排查问题清单》，定期上报工作进展。制定《社区点位梯形打造实施方案》，启动社区提质升级工程，从环境卫生、公共秩序、公共设施等各方面对社区开展文明创建提升。针对公益广告破损不足、社区志愿者不到位、社区文体和未成年人活动场所不足三个扣分最严重的问题，开展了专项整治。目前共规范整治各类户外广告300余处，新增各类公益广告100余处，更换破损公益广告100余处；在全区所有社区、居民小区出入口设置了110处志愿服务岗，所有岗位除了安排专职志愿者站岗外，还设有纯净水、雨伞、便民医药箱、针线盒等，可以满足群众的应急需求；新增社区综合文化站2处，社区家长学校、青少年之家5处，已经基本实现所有社区活动场所达标。

福山区将问题分解到相关单位，逐条梳理，明确具体责任人和整改时限。针对本次测评中福山社区存在的乱扔杂物、志愿者不在岗、档案资料不全、缺少相应活动设施条件、公益广告掉色破损等问题，加强与物业、城管中队等联动机制，开展“清洁家园”志愿卫生清扫活动，确保居民居住环境整洁。目前，公益广告正在更新中，青龙山社区、奇泉社区已整改完成。下一步，福山区将继续完善责任部门每周自查、督导组不定期抽查、区领导督导机制。示范引领提升文明程度在聚焦问题点位建立责任台账销号管理的同时，牟平区还全城造绿，高标准规划建设27处城市“口袋公园”，分布在全区社区人流量大的重点区域，提升市民的获得感，进而提升文明城市程度。开展“部门包社区，助力文明城”志愿服务活动，组织60余个机关事业单位的4000余名党员干部深入包帮的社区楼栋，开展小区环境综合整治活动，全员发力补齐社区短板。

莱山区注重打造样板典范，强化示范引领。重点打造了河东社区、烟大市场、政务中心、枫林路、永铭中学等14处样板，以点带面彻底消除文明创建死角盲区。在区内各媒体开设文明城市建设专题、专栏，挖掘推送各行业文明创建的先进典型和具体经验做法，营造比学赶超的良好氛围。7月份之后，开发区也将按照每月打造一个高标准样板社区的标准，持续开展社区点位提升工程，推动全区社区文明城市创建达到一个新的高度。

示范引领的载体不只是各处样板城市景观，还可以是精神文明活动。芝罘区在构建“谁的指标谁负责、谁的任务谁完成、谁不达标问责谁”目标体系的同时，始终坚持提高市民文明素质、提升城市文明程度的工作目标。编排一批群众喜闻乐见的文明出行主题文艺节目和交通互动节目，传达“创城靠你我，文明靠大家”的主旨，切实增强群众创城参与意识。通过“讲文明树新风”等主题公益广告及四德主题公园，让核心价值观融入城市景观，融入生活场景。持续开展文明餐桌等主题活动，深入开展感动人物、最美人物等道德典型评选，持续深化家庭文明建设，用家庭的“小气候”温润社会的“大气候”。完善机制突出常态长效文明城市建设不是一时之事，而要持之以恒，久久为功。莱山区将文明城市建设作为推动全区经济社会发展的重要抓手，纳入全区战略，顶层统筹推进。在各重点项目启动之初就将文明建设的因素融入其中、贯穿全程。文明城市公益宣传、志愿服务站点建设、垃圾分类标识设置、未成年人思想道德教育等也都由区里统一设计规划、组织实施，实现资源的优化配置，提高工作效率和水平。制定下发《关于建立文明城市创建常态化管理机制的方案》，真正将文明城市创建各项测评内容融入街道部门日常工作。将文明城市建设作为全区科学发展考核的重要内容，通过系统化全覆盖的日常督查，推动城市良好文明管理秩序养成，对多次督查通报不整改的纳入区委督查事项重点督查，影响全区、烟台市文明测评的直接取消文明单位评选资格。

芝罘区始终坚持创建为民、创建惠民的工作导向。采取网格化管理，发动社区、相关职能单位共同监管环境卫生。持续放大“善行芝罘·微公益”品牌效应，推进志愿服务制度化，让核心价值观成为实际行动。全区注册志愿者超过10万人，各类志愿服务组织、团队209支，“相约爱心桥”“快乐老人”“爱心万里行”等一大批项目运转良好，产生了积极的社会效益。芝罘区还以社区为抓手带动市民群众巩固基础，盘活社区功能。以居民需求为服务导向，各社区充分整合利用已有资源，并结对各类公益组织，以“分时段”形式，采取“一室多用”的方法开展活动，让有限的资源发挥最大的作用，使居民享受到更多的社区福利。

文明城市建设要有下“绣花”功夫的耐心。牟平区加强社区精细化管理，建立起一套切实有效的长效机制，抓好日常创建工作。同时，用好新闻监督这把利剑，在区内新闻媒体常态化开设“创城进行时”专栏，跟踪报道社区整改的工作进展情况、典型工作经验等，在浓厚创城氛围的同时，倒逼问题整改到位。

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