对标学习内容 2019年对标目标任务
1、对标体制机制改革创新,学习烟台高新区“大部门制”和“全员聘任制”改革模式,充分激发干部职工干事创业动力。①制定体制机制改革方案并在全区推进实施,构建“管委会+公司”管理模式,创新人事管理,全面推行绩效工资制度。②优化办事流程,加强部门联动配合,进一步缩短办事时限,努力打造成为省内高新区政务服务示范区。2、对标推动高质量发展,学习烟台高新区在预算管理、国有资产管理等方面的经验做法,不断提高财政管理水平,实现主要经济指标争先进位。完成公共财政预算收入22亿元以上,增长7.5%以上,其中工商税收完成14亿元以上,增长19%以上,税收占财政收入比重达到90%以上,比2018年增加2个百分点以上;财政收入增幅在全省国家高新区中位于第8位,前进1个位次。3、对标推动产业转型升级发展,学习烟台高新区发展战略性新兴产业、现代高端服务业、高科技产业方面的先进经验,努力打造好高新区项目落地主战场,实现“双招双引”新突破,加快新旧动能转换。①实施“3+5”产业培植计划,加大企业培育力度,特色产业发展效果初显,实现生产总值增长8%。②当年新签约项目60个,新增省级平台5个,新增重点产业创新创业人才团队10个,新增泰山、齐鲁系列人才10人。③依托北京、深圳等驻外招商办事处组织开展招商推介会,在日本、韩国等地区举办境外招商推介活动;引进过亿元项目20个,过10亿元项目5个,合同签约额累计200亿元;新开工、竣工投产项目分别达到30个以上。4、对标实施创新驱动战略,强化科技创新支撑能力,学习烟台高新区获批国家创新型特色园区建设经验,以科技创新提升核心竞争力,加快建设国家创新型特色园区。①聚焦高新区重点发展的产业和领域,通过支持科技成果转移转化,加快高新技术知识产权形成和集聚,培育高新技术企业和创新型产业集群,支撑创新型特色园区建设。②力争在国家高新区综合排名位次前移2名,达到79名。5.2019年特色亮点工作:学习烟台高新区获批国家创新型特色园区建设经验,加快创新型特色园区建设。从产业、人才、创新创业、发展环境等方面着手,邀请北京市长城企业战略研究所为高新区策划编制国家“创新型特色园区”建设方案和创新指数,为创新型园区建设奠定坚实基础,打造创新发展的“泰安样板”。
亮标单位:泰山景区
对标对象:黄山景区
对标学习内容2019年对标目标任务1.对标旅游营销,学习黄山景区灵活多样的促销手段,积极做好吸引人的文章,增加进山进景点游客量和公共财政预算收入。①采取以“平安泰山 国泰民安”为主题的品牌营销活动。②对京津冀市场进行强势营销,带动游客量上升。③扩大“游览证”办卡范围。完成进山进景点游客量575万人,增长2.3%;实现财政预算收入5亿元,增长3.4%。2.对标文化旅游,学习黄山景区文化挖掘和品牌利用,充分利用泰山品牌效应和积淀深厚的泰山精神文化,大力弘扬泰山“挑山工”精神,开发研学游项目和文创产品。①深挖泰山自然与历史文化资源,设计泰山研学的精品线路。②开设研学通道,方便研学团队快速检票进山,确保安全。③省内以青岛、济南、济宁、淄博为主,省外以北京、上海、杭州、苏州作为重点推介城市,召开泰山研学的发布会。④举办2-3期全国性研学论坛,实现泰山研学进山人数3万人。3.对标资本运作模式,学习黄山企业旅游要素全产业链经营,壮大景区企业规模,增加企业收入。组建国有资产运营集团公司,将管委会优质经营性资产60处,民俗、文物场所经营性项目20个划入集团经营,实现增收3000万元。4.对标旅游基础设施提升,学习黄山旅游基础设施建设,加快景区旅游直通车和停车场改造,提升旅游服务基础设施建设水平。①开通泰山旅游专线车,并配套建设售检票、安监系统。②建设红门、天外村出租车候车区,方便游客换乘。③对景区内停车场进行提升改造,增设充电桩、厕所。④按照旅游厕所标准新建厕所7处,改造厕所16处。5.2019年特色亮点工作:实行“管委会+公司”管理模式,改革管委会管理体制机制。推行全员聘用制,制定科学合理的绩效考核管理办法,实施无差别的人力资源管理。确定各岗位承担的任务和个人的业绩衡量指标,层层分解,形成联动,实现目标压力传导与落实,激发工作动力。
亮标单位:泰安旅游经济开发区
对标对象:湖州太湖旅游度假区
对标学习内容2019年对标目标任务1、对标思想解放,学习太湖旅游度假区转变发展方式,转换增长动力,更高质量、更可持续的发展为着力点的先进经验,以开发区体制机制改革,提振干事创业的精神状态,不断激发内生动力,优化经济结构,逐步缩小与太湖旅游度假区的差距。①进一步明确赶超目标,制定得力措施,激发干事创业激情,以积极向上的精神状态,高效务实做好工作。②建立赴太湖旅游度假区学习考察长效机制,分批分期选派对口干部赴当地学习提升。③深入开展“勇做新时代泰山‘挑山工’”主题实践活动,引领全区干部职工形成争先进位的强大合力。2、对标推动高质量发展,学习太湖旅游度假区广开财源的经验做法,通过产业培植、招商引资、项目建设等,优化经济结构,实现经济快速高质量发展和主要经济指标争先进位。①在招商引资、项目建设、五大产业培育等方面加大力度,完成公共财政预算收入3.1亿元,同比增长8%。②税收占财政收入比重达到93%以上。③完成对市财政贡献额15亿元。3、对标产业发展,学习太湖旅游度假区推动产城融合,打造大智造、大旅游、大科创、大金融、大健康五大特色产业体系方面的经验,围绕旅游度假、网络安全、体育文化、康养医疗、现代服务业五大产业板块,加大招商引资力度,深入推进产业链招商,以保姆式服务推进签约项目建设。①围绕旅游度假、网络安全、体育文化、康养医疗、现代服务业五大产业,策划建设一批大项目。②年内签约项目6个,到位资金人民币8亿元、外资500万美元。③制定招商引资奖励专项政策,全年参加泰安市赴长三角、珠三角等重点区域招商推介会不少于2场,动态报道招商引资、项目建设重大战略成果,围绕区位、产业、投资、服务环境进行深度报道。4、对标重大项目建设,学习太湖旅游度假区启动南太湖新区核心区建设,推动十大标志性项目建成方面的经验做法,围绕“开工、竣工、运营”等关键节点,靠前服务、主动服务、精准服务,全力确保各类项目快速推进。①启动天平大街项目,当年凤凰山路至泮河段完工,泮河至长城路段基本达到通车条件。②规划建设泰山“挑山工”党性教育基地,12月底前进行馆内布展。③启动高铁广场改造及高铁泰安站北配楼改造工程。④重点项目完成投资100亿元。5、对标宜居宜业智慧新区建设,学习太湖旅游度假区在打造宜居新区、宜业新区、智慧新区等提升城市品质方面的经验做法,突出目标导向、问题导向、效果导向,不断优化环境,不断满足人民群众对美好生活的需求。①学习城管机构、机制、队伍等方面正规化建设。②完善智慧环卫平台。③实现建管并重,明确市容、环卫、园林、市政专职养护管理队伍。④道路机械化机扫率、洒水率100%,深度保洁开展达到30%以上。6、对标国家级旅游度假区创建。学习太湖旅游度假区创建首批17个国家级旅游度假区经验做法,利用三年时间,积极努力争创国家级旅游度假区。①按照国家级旅游度假区标准要求,下大力气开发旅游项目,石蜡河景区、天平湖核心景区开工建设。②规划建设星级酒店、度假酒店等国家级旅游度假区配套项目。7、2019年特色亮点工作:坚定不移推进开发区体制机制改革,为加快高质量发展提供有力制度保障。通过开发区体制机制改革,初步理顺体制机制,探索实行“管委会+公司”运营模式,按照“企业化管理、市场化运作、专业化服务”的总体目标,大力进行体制机制改革和干部人事制度改革。
亮标单位:泰山经济开发区
对标对象:潍坊经济开发区
对标学习内容2019年对标目标任务1.对标高质量发展,学习潍坊经济技术开发区提质增效、对外开放等发展经验,打造泰城“东部新城区、产业新高地”,全力提升开发区综合实力,实现全省经济开发区综合排名不断提升。①组织开展“项目争速、产业争先、环境争优、作风争强”四争行动,提升综合实力,在全省经济开发区综合考核中位于60位,前进2个位次。②抓好财源建设,实现税收同比增长6%、公共财政预算收入同比增长6%。③实施“巨人成长”工程,推动骨干企业扩规提档,培育工业骨干企业达到15家、服务业骨干企业达到4家、科技文化骨干企业达到3家。2.对标转型升级,学习潍坊经济技术开发区项目建设、产业培育特别是战略性新兴产业发展经验,聚力“双招双引”,加快新旧动能转换,推进产业集聚发展。①围绕“十强产业”,以人工智能、教育装备等产业园和“泰山健康谷”为载体,抓好新兴产业培育发展,推进产业集聚,实现投资强度同比增长7%、亩均税收同比增长6.5%、产业聚集度同比增长5%。②加快项目建设,推动一批医养健康、智能制造、人工智能产业重点项目引进落地,年内策划招商10个项目、开工建设10个项目、竣工运营5个项目。3.对标改革创新,学习潍坊经济技术开发区体制机制改革创新做法,实现企业化管理、市场化运作和专业化服务。①立足实际,制定开发区体制机制改革创新方案,推动改革创新稳步推进。②探索实行“管委会+公司”管理模式,逐步实现由政府主导向市场主导转变。③推进制度改革,完善职员制、绩效薪酬等相关制度,创新开发区体制管理、人事管理和机构管理。4.对标创新驱动,学习潍坊经济开发区建设国家级科技企业孵化器和跨境电商众创空间等做法,实施创新驱动战略,推动创新创业实现新提升。①强化科技平台建设,扎实推进“创客空间”建设,新增高新技术企业2家、达到18家,新增市级以上研发机构4家、达到28家。②优化人才创新创业环境,加强高层次人才和高技能人才队伍建设,年内引进高层次人才10人以上。
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