烟台市新上项目执行新用地标准 工业用地收紧，教育医疗用地适度放宽

本报讯（YMG记者邹春霞）记者从烟台市自然资源与规划局获悉，按照最新出台的《山东省建设用地控制标准(2019年版)》，烟台市将于2019年1月10日执行新的用地控制标准。同2005版老标准比较，新标准将对利用较粗放的工业用地严控，而对教育、医疗等公益类设施适度放宽指标，新增物流园、养老设施等行业的用地标准。

建设用地控制标准是工程项目设计、建设项目准入及土地审批、供应、供后监管的重要依据，具有强制效力。

记者了解到，新标准针对食品加工、纺织、造纸、化学、医药、通用设备、汽车、船舶等33个行业大类，逐个规定了投资强度、容积率、亩均产值、亩均税收、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等7项指标，比2005版新增了亩均产值、亩均税收等2个指标。同时，将33个工业大类又划分为89个中类、136个小类，对每个小类新增了“定额指标”，按照生产规模将项目分为大中小型，规定了每个级别的单位产量用地上限。对农村居民点用地，针对当前农村宅基地面积超标、闲置空置数量较多、不同地区面积差异较大等现状，新标准按照城郊、远郊、平原、山区等不同类型明确了新建宅基地用地标准。

新标准对工业用地有所收紧，对教育、医疗等公益用地则适度放宽。对幼儿园、普通中小学，生均用地都有所提高，容积率上限也从原来的0.6调整为0.65。新标准还新增了特殊教育学校、中等职业学校等建设用地指标要求。

医疗卫生机构的用地标准也有所放宽。如1000张以上床位的大型综合医院，新标准从老版的每床用地109平方米，放宽到111平方米，容积率下限由原来的1.0降低到了0.7，同时，新标准还将老版的“医院”细分为综合医院/中医院、精神病医院、传染病医院、专科医院等，针对不同类别的医院分别提出了指标要求。

相比国家标准，山东省的新标准还增加了部分行业的用地指标，标准体系更加完善。如新增了老年人设施建设用地，分为老年养护院、老年公寓、社区日间照料中心、老年住宅，分别确定了建设用地指标。

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