全力保障律师执业权利 烟台市律师工作会议召开，各政法部门提出一系列具体保障措施

要设置律师会见室、阅卷室、休息室、专门通道等设施，方便律师办理立案、会见、阅卷、参与庭审等事务。充分利用现代信息技术，推行网上预约、自助查询、电子阅卷、网上阅卷等措施，切实解决好律师调查取证难的问题。要健全律师执业权利保障机制，畅通律师投诉、申诉、控告等渠道，及时处理侵犯律师执业权利的违法行为。本报讯（YMG记者苗春雷通讯员于悦）近日，烟台市律师工作会议召开。会上，各政法部门针对会见难、阅卷难、立案难等在保障律师执业权利方面存在的突出问题，提出一系列具体保障措施，为律师依法执业提供服务，健全律师执业权利保障机制。近年来，烟台市律师工作取得长足进步，在法治社会建设中发挥着不可替代的作用。2018年，烟台市律师共办理刑事民事行政诉讼案件2.5万余件，非诉讼法律事务2.4万余件，法律援助3110余件，为5386家党政机关、人民团体、企事业单位和3440余个村居（社区）担任法律顾问，参与信访接待和处理案件1480余件，参与化解和代理涉法涉诉信访案件291件，律师的社会价值和作用越来越受到全社会的尊重和认可。尽管烟台市律师执业权利保障制度不断健全，执业环境不断改善，但律师会见难、阅卷难、立案难、调查取证难以及发问难、质证难、辩论难等问题仍不同程度存在。对此，会议指出，要为律师依法执业提供服务，抓好侦查、起诉、审判各环节，重视律师代理、辩护意见的配套工作机制，为律师依法执业创造良好条件。对保障律师执业权利，各政法部门结合各自工作职能，提出一系列具体措施。市司法局将主动加强与有关部门的沟通联系，贯彻落实好“两院三部”《关于依法保障律师执业权利的规定》和省13部门《关于进一步保障律师执业权利的若干规定》，全面保障律师执业权利。司法人员和律师需要构建彼此尊重、平等相待，相互支持、相互监督，正当交往、良性互动的新型关系。对此，市法院将更加积极地构建律师与法官的新型关系。严格恪守法官职业道德、“五个严禁”“十个不准”等铁规禁令，确保法官律师相处坦坦荡荡、清清白白。强化相互监督，完善司法廉政监督机制，定期召开律师代表座谈会、开展回访律师活动、设置“律师投诉信箱”，主动接受监督。同时，对律师执业失范行为及时提出意见建议，促进律师规范执业。保障律师执业权利，离不开严格的法律监督。对此，市检察院将完善侵犯律师执业权利救济机制，进一步畅通申诉、控告渠道，探索完善审查办理监督机制，及时监督纠正侵犯律师执业的违法行为。特别是对涉及检察机关自身的投诉、申诉、控告，要进行集中整治，对侵犯律师执业权利等违法行为，从严追究有关人员责任。加强与其他司法行政机关和律师协会的协调配合，建立侵犯律师执业权利事件快速处置和联动机制，对律师在依法执业过程中受到威胁、侮辱、报复、人身伤害的，依法及时处理。同时，依法保障律师知情权、阅卷权、收集和调取证据权、发表意见权，设立专门接待窗口和专用会谈室、阅卷室，升级案件信息查询、网上预约、电子阅卷等设备，为律师提供“一站式”服务。如何破解难点、打通堵点？市公安局将切实规范律师会见工作，做到“四个不得”：任何部门和人员不得违反规定、自行增设查验凭证的种类，不得要求必须两名律师一起会见，不得限制男律师单独会见女性犯罪嫌疑人、被告人，不得派员在场。切实完善会见场所硬件建设，解决好“会见室数量不足、设置不规范”的问题。把保障律师执业权利情况纳入对县级公安机关的执法质量考评，对侵犯律师执业权利的予以扣分，切实发挥考评“指挥棒”作用，倒逼工作落实。

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