烟台市医养健康产业急需人才 人大代表、政协委员关注养老话题

本报讯(YMG记者李珑摄影报道)烟台是全国老龄化最高的地级市之一。2017年60岁以上老人占总人口的比例已经达到百分之二十五,高于全省5个百分点,空巢化、失能化的态势日益加剧。今年两会,代表的议案、委员的提案有不少与养老产业发展有关。

人大代表宋华西准备的3份议案中,有两份与养老产业有关,分别是《关于在“政校企协同育人”模式下开展烟台市医养健康教育培训的建议》、《关于推动社会工作在烟台市养老服务业中的应用的建议》;而政协委员赵恒立的提案则是关于烟台市养老机构人才需求的分析和建议。

“一般护工难招、专业护工招不到”

人大代表宋华西多年来致力于养老产业发展,其经营的御花园老年公寓成为国内养老机构标杆。宋华西表示,为缓解老龄化带来的工作压力,近年来,烟台市高度重视健康老龄化事业发展,获批第一批国家级医养结合试点市,积极应对快速老龄化带来的多方挑战。

据了解,烟台市主动落实大中专毕业生入职养老服务补助、养老护理员职业资格补助、高校院所设立养老服务专业补贴等奖补政策。加大了免费培训养老服务管护人员的力度,计划到2020年养老机构的护理人员持证率达到90%以上。

在有关部门引导和支持下,山东城市服务技师学院等学校增设养老管理与护理专业。到2020年底,全面建成以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系,基本形成医养结合服务网络。提出要将老年医学、康复、护理人才作为急需紧缺人才纳入全市卫生与健康人才发展规划,并在引进、培养工作中予以重点保障。

但是目前,烟台市养老机构“一般护工难招、专业护工招不到”窘境依然存在,专业化、职业化的医养健康从业人员队伍建设,亟待从源头上加以缓解、从根本上加以解决。

组建医养健康专家库培训学校和基地

宋华西建议,组建医养健康专门培训学院。建议培训学院以政府为主导,以企业运营为机制,组织驻烟高校、职业学校、科研机构、医疗卫生机构发挥各自教学专业优势进行协同培训,鼓励医养结合服务机构参与人才培养全过程,为学生实习和教师实践提供岗位,共同打造健康服务类与医养服务类的专业培训示范点。

组建市级医养健康专家库,吸收高校、国内外知名科研机构、各级疾控中心和老年病临床一线医师、医学院校临床教师,共同组织省级医养健康专家库,更好地发挥在医养健康发展规划、政策制定、工作管理、评估指导等方面的咨询和参谋作用。

组建医养护理人员培训基地。建议以公司运营为主体,探索大学与研究机构等联合的协同培训模式,着重于从饮食营养、康复医学、运动、心理四大方面,加大对医养护理员、医养机构管理人员、全科医生、老年护理专业护士、健康管理师等人才的常态化培训力度。

组建市级老年人健康教育基地。建议以患者整体为中心,采取个体化、多学科整合、非药物、非手术等方式,对老年人进行医学知识普及,干预改变其饮食、运动、心理等生活方式,达到持续、有效、全面的疾病预防和逆转康复,不断提高老年人健康素养水平,使国民不生病、少生病,可大大降低医疗相关费用。

建立“医养结合”的专业化养老模式

政协委员赵恒立在她的提案中,同样提到了养老专业服务人才缺乏的问题。她认为,目前,养老机构专业护工占护工总数的比例较少,剩余护工以农村进城务工人员为主。这些人员并没有接受过专门的养老护理培训,缺乏必要的专业素养和护理知识与技能。

赵恒立建议,政府鼓励公立养老机构与民营养老机构齐头并进,尽可能为养老产业提供土地和税收上的优惠政策,鼓励和引导更多社会资本进入养老产业。加快推进健康养老信息平台建设,建成全市健康养老服务“两级平台”、“三级网络”,完成老年人入网登记。加强医疗卫生服务体系老年服务功能建设,从而更好地为老年人提供服务。

作为一名医生,赵恒立委员认为,老年人大都有慢性病,需要就近的医疗服务,应借鉴发达国家养老服务业发展经验,为养老机构配备专业的医护人员及医疗设备,建立“医养结合”的专业化养老模式。

尤为重要的是,养老产业的建设,需要有一支职业道德好、业务水平高、服务质量优的养老服务队伍,来更好地满足老年人的需求。她建议依托有关高等院校、中等职业学校、社区教育机构及各类养老护理员职业培训机构教育资源,开展养老护理员职业技能培训鉴定工作。护理人员必须具备高尚的职业道德、宽厚的文化基础知识、过硬的专业技能、良好的心理素质,需要培养和造就一支职业化、专业化的队伍。

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