打造全国人力资源服务产业“旗舰店” 芝罘区人社局跑出创新“加速度”

本报讯（YMG记者夏丹通讯员陆平）记者昨日从芝罘区人社局获悉，该局依托中国烟台人力资源产业园，“腾笼换鸟”点燃新活力，跑出创新“加速度”。园区产值实现稳步增长，2018年营业额突破16亿元，累计为超过2.4万家企业、129万人次提供了各类人力资源服务，人力资源服务业的品牌、人才等资源逐步向园区集中，入驻机构业务量的迅速扩张，产业集聚效应、溢出效应正逐步显现。

全产业链布局，打造人力资源服务样板区

“人力资源服务业是生产性服务业和现代服务业的重要组成部分，对推动经济发展、促进就业创业和优化人才配置具有重要作用，已成为衡量一个地区综合经济实力的“晴雨表”。”芝罘区人社局有关负责人表示，作为国家级新兴产业样本之一，中国烟台人力资源服务产业园于2014年10月投入使用，2016年5月经人社部批准跻身国家级行列，是北方首家、全国第四家投入运营的国家级人力资源专业园区。

园区的成立对推动山东地区人力资源服务业转型升级，实现人力资源机构聚集发展，发挥引领示范带动作用具有重要意义。截至目前，园区引进及合作行业领军、高附加值人力资源服务机构共计42家，其中科锐国际、上海外服、北京外企等中国百强人力资源机构30家，拥有总部经济6家，引进高层次人才创业团队及高校共建合作项目5个，园区已形成包括招聘、猎头、培训、咨询、测评、人力资源服务外包及人力资源信息软件在内的综合产业链，为全市乃至全省企业多样性人力资源服务需求提供专业保障。经统计，2018年全年，园区实现税收逾4000万元，提供就业岗位5万人，引进硕士及副高以上人才2000余人，园区先后获评“山东省新旧动能转换人才领域重点建设载体”“省级服务业重点园区”等称号。

“腾笼换鸟”点燃新活力，打造全国人力资源服务产业“旗舰店”

近年来，园区人力资源企业发展继续向高向好，在机构集聚度、品牌知名度等重点环节上取得了新突破。一方面，通过对园区基础设施的提升改造，给予机构发展立项扶持，吸引品牌人力资源服务机构入驻；另一方面，通过完善入驻企业资质审批、建立淘汰退出机制，进一步调整业态结构，盘活存量办公用房。

2018年园区拟定了考核退出机制等四项管理办法，先后清理低效产能项目5家，腾退办公面积1600㎡，为产业发展释放空间；围绕人力资源服务业发展，2018年启动孵化载体面积2000㎡，精准引进了德衡库涅、锐仕方达、前程无忧等知名人力资源机构6家，聚力打造全国人力资源服务产业“旗舰店”。

近年来，园区产值实现稳步增长，2018年营业额突破16亿元，累计为超过2.4万家企业、129万人次提供了各类人力资源服务，人力资源服务业的品牌、人才等资源逐步向园区集中，入驻机构业务量的迅速扩张，年增长率普遍达到10%-30%，产业集聚效应、溢出效应正逐步显现。

厚植市场优势高质业态统领创新动力

芝罘区人社局充分发挥国家级产业园品牌优势，在人才引进、品牌培树、市场开拓上做文章，倾力打造“人力资本生态圈”。

产业园依托人力资源机构引才优势在北京、深圳分设人才工作站，对接中国人民大学、南京大学产业合作项目3个，引进和培育千人智库等省内领先创业团队2家，与鲁东大学共建研究生实习基地获评省级立项。近年来，园区累计聚集各类人才1万余人，其中硕士或副高以上人才5000余名，被国际劳动保障研究所称为“高端人才供应和采购的重要市场”。

通过项目立项、荣誉推荐、品牌引导，积极争创行业品牌。目前，园区有20余户次企业先后获评“著名商标”“十大品牌”“十强机构”“省级服务业重点企业”等称号，争取发放各类扶持资金近千万元；成功孵化上市机构2家，部分机构挂牌青创板，5项自主研发产品填补市场空白，部分被列入政府新旧动能转换立项，园区主持开发的标准化工作上升为省级行业标准，2018年被省政府列入全省重点培育项目。

在创新模式助力企业发展方面，连续4年面向全国举办人力资本论坛，邀请60余位《财富》世界500强及全球知名企业人力资源高管赴会交流，被誉为人力资源行业北方“达沃斯”。持续举办各类产业促进、人才交流、业务对接等活动，先后承办省市高级人力资源培训、研修班近30场，举行培训沙龙、讲座论坛100余场，致力于为园区企业及其潜在客户搭建供需对接平台，着眼提升行业从业人员政策理论水平，有效促进人力资源机构发展。

今后，产业园将紧跟经济社会发展趋势，瞄准产业发展方向，通过实施管理优化、政策提升、市场拓展、品牌培育、产业扩容等重点工程，继续保持产业园先发优势，打造出更具有特色和发展前景的人力资源产业聚集区，为芝罘区经济发展、创新驱动提供新动能。

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