健全完善五项工作机制 我区常态化推进文明城市创建

本报讯（YMG记者徐睿通讯员康圣洋摄影报道）文明城市创建工作，是关系城市声誉形象和群众日常生活的大事，只有建立长效机制，才能不断提升文明城市的创建水平。今年以来，我区重点健全完善了区领导分包、“三查”督导、专报、人大政协视察、考核等五项机制，以各项工作的全面提升，常态化推进文明城市创建。“作为烟台市的‘核心区’，我区的文明城市创建工作一直坚持走在全市前列，把文明城市创建工作作为‘一把手’工程，主要负责人亲自抓、全面抓，分管负责人靠上抓、全程抓，确保各项工作任务落到实处。”相关负责人表示，尤其是今年以来，我区实施了区领导分包机制，由5名区级领导牵头，分区域对7个街区全面进行督导，督促街区、部门高标准完成工作任务，为全国文明城市这块"金字招牌"永驻烟台贡献力量。

打造文明有序市场环境

集贸市场不仅是市民日常生活不可或缺的组成部分，也是城市文明的重要窗口。今年以来，我区加强对集贸市场的管理监督力度，清查无证经营和乱设摊点等问题，对“五小”行业，特别是小餐饮行业进行集中排查，确保证件齐全、管理到位，营造诚信经营、文明有序的市场环境。

据介绍，区市场监管局实行由分管领导“一对一”负责，加大农贸市场专项治理力度，抽调20余名执法人员组成7个农贸市场整治小组和1个联合执法小组，对辖区烟大市场、正源市场、前七夼市场等多个市场开展专项整治。据区市场监管局相关负责人介绍，该局以校园周边等人流聚集地为重点区域，以商场、超市、集贸市场、现场制售食品店为重点对象，重点检查证照是否齐全，依法查处假冒伪劣等违法行为，共检查食品经营单位600余户，责令健康证到期的30余人重新办证，规范亮照经营40余户。

在注重严格整治的同时，区市场监管局积极创新服务方式，对一些不涉及前置审批的，积极为相关单位完善手续，帮助其办理营业执照，促进市场主体大发展。同时，将查处无证无照与“一次办好”改革有机结合起来，更加便捷地为群众提供办照服务，以政策的落实，消除部分经营者法律意识淡薄、随意开店设点、逃避监管的现象发生。

文明社区筑牢创建基础

社区是城市的细胞，是文明城市创建的基本单元。近日，记者在滨海路街道的世纪华府社区看到，社区内新增的公益宣传栏格外引人注意，宣传栏内除了正常的公益宣传外，增加了反映社区文明创建的展示栏，吸引着社区的居民驻足观看。“这批新增的宣传栏是由区里统一设计制作的，做到了内容、色调与周围的城市景观风貌相融合，首批制作了19个，目前已全部安装到位。”区文明办相关负责人向记者介绍，自市、区文明城市创建工作推进调度会议召开以来，牵头区领导每天下沉一线，对分包辖区范围内所有工作进行排查梳理；3个督导组结合每个社区环境卫生、基础设施建设和文化活动开展情况等，对全区120多个城市小区进行不定期的巡回督导检查，目前所有城市小区的公益广告已全部安装到位，累计新增社区公益广告1650余个。

社区在文明城市创建工作中发挥着重要的基础性作用。各街道园区坚持重心下移，在日常工作中引导社区提高工作标准、提升治理水平，既综合考虑环境卫生、公共设施、公共秩序、未成年人活动场所等硬件要求，又统筹安排社区管理、人际关系、公益行动、文化活动、制度建设等软件指标。同时，各街道园区还积极做好群众工作，在日常管理中宣传文明城市创建和文明出行的有关要求，让群众耳濡目染，了解各自应该发挥的作用，积极主动地广泛参与到文明城市创建工作中来。

加强未成年人思想道德建设

今年以来，我区紧紧围绕立德树人这一根本任务，通过全员育人制度建设、推进家校共育等举措，开展德育主题实践活动，深化未成年人思想道德建设。

为达到全员育人目标，区教体局在全区学校推行“全员育人导师制”工作，实现教师知识传授和立德树人的有机统一。各学校根据各自实际，以班级为单位、以班主任为主导，通过教师、学生双向选择，实现了“教师人人是导师，学生人人有导师”，不仅改善了师生关系，还促进了学生健康、全面发展。我区还开展了德育主题实践活动，弘扬社会主义核心价值观，探索出“关键节点重点关注+日常教育做细做实”的工作方式，将每学期开学第一个月（3月和9月）作为养成教育规范月，集中强化学生好习惯养成，为整个学期的学习生活打牢基础。

只有家校联手，方能共育英才。我区构建了家校联动机制，充分发挥家长学校作用，将学生德育渗透到学校、家庭各个环节。经过6年努力，我区家长学校工作获得了全区家长的广泛好评，在去年山东省家庭教育专家指导委员会成立大会上，我区的《家校共育赢未来》作为典型经验交流，烟大附中还被确定为山东省家庭教育实验基地。

构建绿色文明就医环境

在全区文明城市创建调度会议召开后，区卫计局召开了全区卫计系统专题工作会议，成立督导组，对全区内22家医疗机构进行了全面的督导检查。“对督查中发现医疗机构存在的问题，我们督导组现场拿出指导方案，并在规定时间内二次督查，确保发现的问题整改到位。”区卫计局相关负责人介绍，通过此次文明城市督查工作的开展，全区医疗机构文明服务水平迈上了一个新的台阶，切实提高了居民的便捷就医感受。

今年以来，区卫计局优化医疗资源配置，为满足群众多样化就医需求，探索并建立具有莱山特色的“1+7”医联体，不断推进分级诊疗，进一步整合区域内医疗资源，健全医疗服务体系，并大力开展“卫生计生综合监督提质增效年”活动，对辖区1087家监督单位开展监督检查，监督覆盖率100%；并开展打击非法医疗美容的“春蕾行动”、“亮剑风暴”等涉及医疗卫生、传染病防治、学校卫生、生活饮用水、放射卫生等方面的三十多个专项行动，有效规范莱山区的医疗市场与公共卫生秩序。下一步，区卫计局将以优化医疗资源、提高就医环境、整肃医疗市场为目标，健全工作机制，明确责任分工，确保各项工作任务落到实处。

浓厚文明城市创建氛围

近日，记者在渔人码头看到，一大批形式多样的公益广告，将渔人码头装扮的更加靓丽，沿路灯杆上制作了“文明出行”、“文明旅游”、“关爱未成年人”的公益宣传灯箱，夜晚来临时格外引人注目；路边安装了画面设计精美的宣传刊版，“社会主义核心价值观”、“文明创建”等宣传内容，让游人在游览美景的同时受到潜移默化的影响；公共场所增添了母婴室、禁止吸烟、光盘行动等标识牌……“全区文明城市创建和文明出行工作调度会召开后，我们专门召开文明城市创建通报会议，要求行业管理部全面负责旅游企业文明城市创建管理工作，行业管理部专门约谈了渔人码头景区负责人，要求渔人码头景区高度重视文明城市创建工作，当天就到现场实地布置文明城市创建宣传内容，要求2天内制作和安装完毕，目前，渔人码头景区共制作安装文明城市各类宣传内容28处。”旅游度假区相关负责人向记者介绍，旅游度假区同时对全区星级饭店、旅行社和旅游咨询中心进行全面检查，下发文明旅游、文明出行等宣传画100余份；星级饭店和旅行社的LED屏按照度假区下发的宣传内容进行滚动播放。

不只是渔人码头景区，全区文明城市创建和文明出行工作调度会召开后，全区上下迅速行动，按照数量足、内容全、形式多的要求，不断营造文明城市创建的浓厚氛围。为在全区上下形成浓厚的舆论氛围，我区不断加大公益宣传的覆盖率和覆盖范围，目前已印发文明出行、文明餐桌、文明旅游、社会主义核心价值观、市民公约等宣传材料2.2万份，新增建筑围挡、宣传牌、文明提示牌等社会公益宣传画面4000余处。

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