信仰的力量 记芝罘区毓璜顶街道大海阳社区党委书记、居委会主任冷晓燕（上）

YMG记者侯召溪眼前的她，有些消瘦，干起工作来却又像个“女汉子”，社区百姓夸她是“党的好女儿”。

大海阳社区，地处芝罘老城区，面积仅有0.6平方公里，她在最平凡不过的岗位上，用忠诚担当、无私奉献的胸怀为百姓撑起一个幸福新天地。“担当作为好书记”冷晓燕，担任芝罘区毓璜顶街道大海阳社区党委书记、居委会主任14年来，以“当家人”的责任担当，同社区党委成员一道，带领党员干部群众把一个老旧社区建设成为“全国和谐建设示范社区”“全国最美志愿服务社区”，以实际行动诠释了信仰的光芒和力量。

在社区治理和党建工作上，她带领社区创造了多个烟台市、全省第一：发动党员群众成立了烟台市第一个互助式社区厨房，实现了党建引领下的共建共治共享；建立了山东省第一个社区党建基金，“民情网格项目服务工作法”荣获山东省优秀组织奖；创新“六个一”工作法，搭建党员作用发挥载体，探索形成了以党建引领社区治理的新模式。“我就是看堡垒、守阵地的”她勇于担当，无私奉献，将党的温暖送到群众身边23日上午，大海阳社区党群服务中心其乐融融，社区老人陆陆续续前来领取防滑垫。大海阳社区“社区壹家扶老助老”项目今年赢得烟台市福利彩票公益创投项目，获得10万元资助，防滑垫是资助内容之一。“天冷了，老人门口就得放个防滑垫，冷书记心里就是装着俺们，这里真是‘幸福大海阳’。”鲍美芝高兴地说。

2000年，冷晓燕以笔试面试均第一名的成绩考取了芝罘区社区工作者。2004年，年仅30岁的她被选为大海阳社区党委书记和社区主任，成为当时全区最年轻的社区书记。“社区是离群众最近的地方，群众看我们的党好不好，首先看社区党委是不是真真正正地为老百姓办好事、办实事。”在社区一干就是18年的冷晓燕，读懂了自己的身份，更认清了自己的责任，“作为社区党委书记，我就是一个平台，一个桥梁，一个堡垒，一个阵地，意味着要比别人担更重的责任，付出更多的精力。”

大海阳社区处于老城区，居住着2528户、7469名居民，人口密度大。冷晓燕上任伊始，社区基础设施差、群众怨言多，工作难度很大。她带头在社区公布手机号码，设立30余个民情意见箱，并用三个月时间，全面走访辖区居民，当面倾听困难和需求。

没想到，一下子收集上340余条意见建议，到底咋解决，有种“老虎吃天、无从下口”的感觉。冷晓燕决心把问题归类，既抓面上问题，又要把困难群众、老弱群体的诉求解决好。

社区大部分居民缺乏法律常识，遇到法律问题无所适从。为让社区居民拥有自己的法律顾问，她和居委会副主任跑了四个月时间，累点苦点不怕，能为居民带来实惠，一切付出都值得。2011年11月27日，烟台市首家社区免费法律服务站在大海阳社区正式挂牌成立，目前已累计为居民节省法律服务咨询费5万余元，帮助解决法律纠纷12起。

社区下水道时常堵塞，不少产权单位已倒闭，污水外溢成了困扰社区最大的难题，甚至还经常引起邻里矛盾。党员“双管双责”活动开展后，她与市排水处养管所联系，将党员争取到社区报到，免费疏通下水道，一下子解决了社区里的老大难问题。

为社区，为百姓，冷晓燕比自己的事还上心，她用点滴行动将党的温暖送到群众最需要的地方。对此，居民看在眼里，将感动埋在心底。“在这住了20多年了，没看到像俺这个书记这么好的。”83岁的老楼长施桂花，心疼地哭了。老人家有个早起遛弯的习惯，好多时候天刚蒙蒙亮，经常碰到冷书记骑个车子在社区里转。“哎呀，我心里那个滚热，给我疼得掉泪。”她感慨道。施桂花所在的楼房胡同长，路灯曾多年不亮，多次反映没着落。当冷书记得知后，几天就通上电了。

下岗职工方崇尚，至今感念冷书记的好。他说，是冷书记救了妻子一命，更多亏了她为社区建立的一套完整服务机制。2007年6月，方崇尚的妻子在家突发脑血栓，在外地办事的他一时无法赶回。怎么办？有危难时找党，找组织，找大海阳社区居委会党委。想到这里，他把求救电话打到冷书记那里。当他赶回家时，120急救已经到了，社区居委会工作人员也在现场。

在居委会同事的眼里，冷晓燕是个工作拼命的书记。在创建全国文明城市三连冠时，她的大腿上长了一个鸡蛋大小的脓肿，医生要求马上手术。她偷偷地把手术单藏了起来，直到脓肿磨破才做了手术。术后她拖着伤腿带着引流袋又重回一线。社区面貌大变样，可她却因伤口严重感染又接受了两次手术。

对于百姓夸赞，同事的敬佩，冷晓燕却说，“我是党和政府派来的，我这个书记是社区所有党员选出来的，主任是居民代表一票一票选出来的，每一张选票都渗透了大海阳社区党员和群众对我的信任和期望，这是我应该做的。”由“独角戏”变“大合唱”她不断创新社区治理，建立社区大党委，聚合起为民服务资源中午时分，大海阳社区“壹家生活社区厨房”饭菜飘香，92名社区老人前来就餐，行动不便的送餐到家。

81岁的张景波打了一份焖偏口鱼，一份大白菜炖豆腐，自带的馒头，一顿午饭下来，他和老伴仅花了12元钱。“不用动弹，吃个现成的，太方便我们老人了。”张景波直夸社区厨房办得好。

2016年底，冷晓燕带领社区党委成员走访时，独居老人提出“午饭难”，“社区厨房”想法由此萌生。2017年，“双管双责”党员于占芬认领项目，牵头负责筹建。去年8月30日，社区厨房正式运营，32名社区党员和志愿者轮流免费出工，伙房7人党支部做好日常管理。为降低运营成本，社区启动了“我为老人添个菜”项目，芝罘区农发局党支部提供技术和菜种，社区党委提供菜箱，党员进行认养，为社区厨房提供了纯天然的健康菜品来源。

社区厨房在大海阳成功运营的背后，源于冷晓燕在社区治理上“夯实一个坚强堡垒、凝聚多方共建力量”做法的推行。

时代在发展，群众的诉求也在变化。在冷晓燕看来，解决群众的问题靠社区单打独斗不行，要按照社区党委引领统筹，(下转第四版)

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