24小时不间断作业，突出“三个到位” 福山全面加强水环境管理

本报讯（YMG记者陆启飞摄影报道）今年5月份，在全国集中式饮用水水源地环境保护专项第一轮督查中，福山区收到生态环境部饮用水水源地专项行动督查整改通知后，立即组织整改，并以此为契机建立长效监管机制，全面加强水环境管理。收到整改通知后，福山区环保局第一时间组织人员对整改通知涉及的高疃镇两处沙场进行调查核实，面对两处沙场总计10万立方米的产品原料和成品，不等不靠、聚力攻坚，在市环保局的指导下，会同高疃镇政府连夜就整治工作进行研讨分析，形成整改方案并迅速展开整改。高疃镇政府按整改方案组织30余人协同配合，成立2个攻坚小组，24小时轮流不间断作业，全力参与设备拆除、沙石清运、土地覆网、扬尘治理等专项整治工作；聘请两支专业队伍，共计20余人对前期已查封的设备进行拆除作业；出动挖掘机10辆、吊车3辆、铲车10辆、运输车40余辆，对两处沙场总计10万立方米的产品原料和成品进行清场外运。经过持续作业，两处沙场共清运沙石1700余车次，生产设备全部拆除完毕，并对裸露土地进行覆网处理，在最短的时间完成了全部整改任务，并在此基础上对该处土地进行了复垦。

彻底整改后，福山区将其作为监管重点，辐射周边区域，以点带面带动全区水源地突出环境问题整治。经全区上下联动、齐抓共管，对问题整治的长效监管成效明显。9月份全国集中式饮用水水源地环境保护专项第二轮督查中，这两处沙场在督查组现场检查时，问题整改到位、标准高，顺利通过督查组验收。近年来，为保护好门楼水库市级水源地，福山区先后投资3.2亿元实施门楼水库封闭工程。2015年以来，又累计投入资金7000余万元，集中关闭拆除了门楼水库周边1000米范围内全部112家畜禽养殖场；投资3000余万元实施振泉河、楼底河治理工程，降低氮磷等污染物入库量；投资3700余万元，完成银湖省级湿地自然保护区内17个违法违规项目治理；投资9500余万元，完成439个涉河违法建筑和违法活动整治；投资近1.2亿元因地制宜在福新街道、东厅街道、高疃镇、张格庄镇、回里镇相继建设了小型污水处理厂，杜绝镇街驻地生活污水直排污染水源隐患。2017年以来，福山区对门楼水库和东陌堂水厂水源地保护区内132个违规项目进行整治，已完成127处，整治企业68家、餐饮旅游项目11个、养殖场5家、加油站3个，解决农村生活面源污染问题32个、交通穿越问题4个、农业面源污染问题2个、保护区管理问题2个，切实提升水源地保护水平。

在环保整治中，福山区坚持突出“三个到位”，确保整治取得实效。首先督导推进到位，福山区主要领导亲自挂帅，多次亲临一线督导整治；福山区人大多次组织开展水源地专题调研和执法检查，监督水源地整治责任履行情况；每名区级领导包帮推进一个重点、难点任务，靠上狠抓推进，切实解决问题；责任部门和属地镇街不分昼夜、聚力攻坚，倒排工期、挂图作战，确保每项任务每天都有进展。同时，做到资金保障到位。面对大量工业企业、旅游餐饮等项目在水源地保护区划定前便已存在，拆除或关闭需要大量资金的局面，福山区在区级财政紧张的情况下，资金调配优先保障水源地整治，已先后投入补助资金共计超过1.2亿元，后续还将继续筹措资金聚力攻坚剩余任务，为解决水源地环境问题提供坚实的资金保障。此外，做到长效监管到位。一方面构建区、镇、村三级网格化监管体系，不断巩固水源地整治成果，严防问题反弹。村级网格每周开展巡查，镇级网格每月对重点区域进行排查，区级网格每季度进行督导检查，确保及时发现、快捷沟通、快速反应、有效处置；另一方面，结合“河长制+湖长制”落实，配备159人的河（库）管员队伍，面向社会招募400余名巡河（湖）志愿者，选拔聘任20余名优秀民间河（湖）长，多方协调联动开展巡查，全面提升水源地保护水平。

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