烟台市环境质量持续改善居全国前列, 实行“四减四增”,持续加大综合整治力度

近年来,烟台市上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,扎实推进生态环境建设与保护,深入开展环保突出问题综合整治,全市生态环境质量得到持续改善,环境质量名列全国前列。

YMG记者林芋竹通讯员莫言

大气环境质量全省第二，水环境和土壤环境良好

据介绍,2013年以来,烟台市市区空气质量持续改善,大气环境质量始终保持全省第二位。2017年,市区蓝天白云天数达到360天,四项主要污染物浓度年均值达到国家二级标准。其中,PM2.5浓度35微克/立方米,较2013年改善32.7%;PM10浓度69微克/立方米,较2013年改善17.9%;二氧化硫浓度15微克/立方米,较2013年改善51.6%;二氧化氮浓度30微克/立方米,较2013年改善18.9%。今年上半年,四项主要污染物除PM10基本持平外,其他3项污染物浓度均持续改善。

2017年全市26条重点河流42个断面主要污染物COD和氨氮平均浓度分别为18.3毫克/升和0.5毫克/升。17个集中式饮用水水源地水质保持在Ⅲ类以上,市区水功能区水质达标率为100%。海域水质情况总体良好,以一类、二类海水为主,所占比例为85.7%,海水水质功能区达标率为100%。

选取部分矿区、农田、蔬菜种植基地、饮用水源地周边及畜禽养殖场周边布设65个监测点位,对土壤环境质量开展定期例行监测,65个监测区域土壤环境质量总体良好,无明显污染。

森林覆盖率居全省首位，大力实行“四减四增”

据了解,全市共有自然保护区23个,其中国家级2个、省级19个、市级2个,约占全市面积的11%;国家级海洋特别保护区（海洋公园）12个,约占全省的42.8%、全国的20%,占管辖海域面积的21%。全市获命名的国家级、省级生态乡镇数量分别达到32个、50个,1000多个村庄开展了生态村创建活动,共有林地面积820万亩,均位居全省首位。

着力减少过剩和落后产能、增加新的增长动能。“十二五”以来累计完成24户企业落后产能淘汰任务,共淘汰水泥306.4万吨、造纸8.1万吨、炼铁9万吨、印染1313万米、酒精4万吨、铅蓄电池183.94万千伏安时;战略性新兴产业产值占比达到22.3%。

着力减少煤炭消费、增加清洁能源使用。2017年完成省定92万吨标煤压减任务,推广清洁煤炭43.2万吨,万元GDP能耗下降6.2%;积极发展风电、光伏发电、生物质发电等新能源,装机总量达到355万千瓦,居全省首位。

着力减少公路运输量、增加铁路运输量。以2014年与2017年数据对比,公路客运量占比从84.1%降至72.8%,货运量占比从81.1%降至79.3%;铁路客运量占比从5.5%提高到12.5%,货运量从1.4%提高到2.4%。

着力减少化肥农药使用量、增加有机肥使用量。大力推进秸秆饲料和肥料化利用,主要农作物秸秆综合利用率达到93%,年综合利用秸秆总量350万吨左右。

持续加大综合整治力度

深入实施大气污染防治一、二期行动计划,持续加大大气污染综合整治力度。集中开展大气综合整治,累计下达整改督办单141份,涉及整改事项387项。开展燃煤污染综合整治,将高污染燃料禁燃区范围由市区扩展到各县市建成区,实施燃煤机组(锅炉)超低排放改造,2013年以来淘汰燃煤锅炉3809台。启动挥发性有机物综合治理,完成石化、有机化工、表面涂装等重点行业治理项目124个,对6个化工园区、7家重点企业实行在线监控。推进机动车污染防治,组织开展黄标车提前淘汰补贴、“黄改绿”工作,积极推动加油站油气回收改造,全市淘汰黄标车11.3万多辆,换发“黄改绿”标志3876辆,全市723家加油站全部完成油气回收一、二级改造,建成区内202家加油站全部完成三级改造。开展建设工程扬尘治理攻坚行动,全市106个规模以上建筑工地全面落实“六个百分百”要求。

围绕推动水质提档升级,出台《烟台市落实水污染防治行动计划实施方案》和《重点流域控制单元水质达标方案》,所有河流实行河长制,采取挂号约谈、区域限批、工程推进、综合治理、奖惩考核等措施,打好水污染防治“组合拳”。开展水生态文明城市建设试点工作,实施10大项70分项工程,目前完成68项,完成投资约67.8亿元。实施重点流域污染治理,按照“一河一策”原则制定实施整治方案,境内22条黑臭水体全部完成整治。强化水环境问题监管,排查21个入海排污口、182个排水口、43条入海河流,为13个省级以上工业集聚区配备污水集中处理设施。加强污水处理,市区内9座污水处理厂日产22.3万吨中水、再生水,其中15万吨用于河道生态补水;乡镇建有污水处理设施或接入城市污水管网的比例达到74.6%,农村新型社区污水处理覆盖率达到82.4%。加强饮用水源地环境保护,推进污水处理、生活垃圾处理等10大类23项治理工程,目前已完工17项。

始终保持对环境领域违法犯罪“零容忍”高压态势,重点围绕大气、水、危险废物等方面深入开展环保专项行动。2013年以来,依法对4525家企业立案处罚,责令119家企业限产停产,对64家企业实施查封扣押,对25家企业实施按日连续处罚,移送涉嫌犯罪案件63件。

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