芝罘区坚持问题导向，下大力气提升基层服务水平 以作风大改进促工作大跨越

本报讯（YMG记者杨春娜）“您好，最近分局对户籍业务办理作出了调整，周六上午您可以照常办理户籍业务，周六下午和周日您也可以提前预约，届时我们将安排人员到场集中受理办理。”这是市公安局芝罘分局户籍窗口工作人员接听群众咨询电话的一幕。

作风大改进工作开展以来，芝罘区坚持问题导向，深入推动“一次办好”改革，下大力气提升基层服务水平，严肃查处作风方面突出问题，切实以作风大改进、促工作大跨越、获群众大满意。

芝罘区积极响应中央和省、市关于推进“一次办好”改革部署要求，以作风大改进为契机，全力抓好政务服务优化提升，切实增强企业和群众获得感。全区共梳理“一次办好”事项766项，压缩办理时限260个工作日，取消证明和盖章类材料30项，精简申请材料40件次，减少办理环节14个。区市场监管局着力推动审批服务提速，将营业执照办理时限由规定的5个工作日压缩到1个，窗口现场办理时间更压减到1小时内；区政务大厅优化政务服务，打造了商事登记、投资建设项目、综合民生服务等五个“一窗受理”；公安分局以“小窗口”辐射“大服务”，户籍窗口实行“错时双休”制度，并在窗口配备“一体机”免费为群众提供复印扫描服务，最大限度为群众提供便利；区人社局在全国人社系统率先推行“一柜通”集成服务模式，将单项业务办理时间压缩至3-5分钟，还实行午间错时和下午下班延时服务，让群众少跑腿、好办事，电话回访满意率达99.7%，得到了群众一致好评。

基层是各种事务最集中、各种矛盾最复杂的地方，也是企业、项目等经济发展的最前沿。如何加强基层工作力量，提高基层服务经济、服务发展、服务群众的水平，成为摆在芝罘区面前的突出问题。对此，芝罘区在建立“四位一体”、社情民意大走访等联系服务平台的基础上，总结经验、整合资源，创新推行以“联班子促提升、联项目促发展、联企业促服务、联群众促和谐、联信访促稳定、联党建促活力”为主要内容的“六联六促”联系服务基层工作机制，组织全区102个单位全面参与26个居民区、41个改制公司、116个社区的的分包联系工作，进一步引导广大机关党员干部深入基层一线，转变工作作风。全区各单位在主要负责同志带头参与、亲自抓落实的基础上，明确1名班子成员作为联系单位的“一线书记”，专项负责分包联系工作，定期带队到基层走访调研，着力为基层单位、企业、项目和群众解决了一大批以前想办而无力办、不好办的实事、难事。今年以来，各单位累计到基层走访2448次，办实事845件，有效推动了机关事业单位优质资源下沉基层、服务群众，不断提升群众满意度。

在优化政务服务质量、提升服务基层水平的同时，芝罘区将严格查处、严肃问责作为改进作风的重要手段，驰而不息查纠“四风”问题，倒逼干部作风改进。进一步畅通投诉举报渠道，通过报纸、微信等媒体向全区公布作风问题监督电话，广泛收集问题线索。强化明察暗访的力度和频度，整合全区纪检监察组织力量，选取部分群众关注度高、问题反映集中的窗口单位开展高频次、不定期的明察暗访，直击为民服务中的不作为、慢作为、乱作为等作风纪律问题以及违规使用公务用车、违规收送礼品礼金等违反中央八项规定精神典型问题，并按照“一案双查”要求，严肃追责问责。同时，加大对典型问题的通报曝光力度，充分发挥警示教育作用，形成强烈震慑，营造浓厚“不敢”氛围。作风大改进工作开展以来，查处违反中央八项规定精神问题2起，不作为、慢作为等问题4起，组织处理7人，通报曝光2起典型问题，并对3名领导干部进行了追责问责。

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