抢抓黄金“4分钟”构建急救生命网 市政协界别协商聚焦AED提案关注烟台市公共卫生健康服务

8月29日上午，在市政协组织的界别协商座谈会上，市政协委员、九三学社烟台市委副主委、市120急救指挥中心主任常黎明在“两会”期间提交的，一份内容为“关于在公共场所安装自动体外除颤器（英文缩写AED）”提案，引发参会委员和部门负责同志热议。这份提案是常黎明自2015年开始连续提交和不断推进的，本次界别座谈，市政协就专门邀请九三学社主委、副主委及部分社员和市财政局、安监局、卫计委、旅发委相关负责同志，以这件看似“冷门”的提案为主题进行协商探讨，共谋良策。常黎明介绍，自动体外除颤器，俗称傻瓜除颤器，是一种便携式、易操作、便于普及的急救设备，主要用于心跳呼吸骤停病人的抢救，“打一个通俗的比方，就像心脏抽筋，失颤了，我们通过外力来除颤，让心脏快速恢复运动。”他说，近年来公共场所猝死呈现高发态势，自动体外除颤器，即使经过简单培训的非专业急救人士也可以使用，这样就使得第一急救人能及时参与到抢救中，使抢救的成功率更大。对于这一点，同为从事急救工作的九三社员、烟台山医院ICU主任黄伶非常赞同，“时间就是生命”，“进入ICU的病人很多就是因为早期失颤，第一急救人急救，这也是比较先进的急救理念。”而为了让大家更直观的看到AED的使用效果，常黎明专门制作了幻灯片进行解说，并列举了一系列数据，据市120急救指挥中心统计，烟台市心、脑血管疾病占院前疾病谱第二、三位，每年约有2000人发生猝死，其中相当一部分发生在人员密集的公共场所，且发生率呈现上升趋势，而猝死发生4分钟内实施电除颤是最有效的复苏手段，每拖延1分钟，抢救成功率就下降7%-10%。听到这些数据，在场座谈人员都感到比较震动，一台小小的AED，价格约为2到3万，竟可以关联千家万户的幸福和生命健康安全。市政协委员、烟台高新技术开发区芝楚园管委会副主任牟冬梅感慨地说，“这样的措施和技术应该加大舆论宣传，让全社会了解到它的实际意义，为我们的食安城市、健康城市打下更坚实的基础。”

座谈中，各部门也畅所欲言，既给出了建议也提出了自己的看法。市财政局社保科科长于希明首先提出“公共资产所有权”问题，建议相关部门能出台管理办法，明确AED的产权归属和管理维护责任，使得这项举措在应用时能更加规范科学合理；市卫计委医政医管科科长张葵阳则高度评价了协商选定的主题，他感触地说，这件提案质量非常高，填补了目前烟台市医药卫生工作的一项空白，“AED不光与老百姓的健康生活息息相关，也与烟台市的经济社会发展息息相关，有助于‘双招双引\’提升城市形象。”并表示，既然目标定好了，就要抓紧去落实。大家还就资金问题进行了讨论，市里的专项资金尽力支持，还可以吸纳一部分民间资金，让全社会了解并关注支持这项公共卫生服务工作。作为卫生服务工作的主要负责部门，市卫计委今年不是第一次参加市政协举办的协商座谈，提案办理协商、对口协商，也都频频出现它的身影。这种高频度的“亮相”也充分显示出市政协在今年协商工作中集中关注的一个主题———卫生健康。自2016年11月，烟台市被全国爱卫办确定为全国首批健康城市建设试点市以来，市委市政府就对医疗卫生工作给予了更为高度的关注，采取多项举措，全力为市民打造一座食安、健康的宜业宜居宜游国际滨海旅游度假城市。在这项工程里，市政协也在不断用坚实的行动助推、鼓劲，为惠民利民作出积极贡献。自今年“两会”，市政协召开住香港委员提案现场集中答复会，对“在烟台地区打造创新型国际医疗器械产业园”等提案进行现场集中答复开始；紧接着4月上旬，将重点调研课题锁定“发展康养产业，打造康养胜地”；再到4月下旬，成功邀请香港中文大学生物医学学院院长陈伟仪率专家组来烟考察，与烟台市生物医药产业进行全面对接，达成多个合作意向，都取得了较好的实际效果；再到今年6月开展的提案办理协商，对今年医疗卫生健康方面提案进行梳理，筛选出市各民主党派提出的“关于建立烟台市脑卒中综合防控体系的建议”等5件提案，由市卫计委各科室负责科长现场集中答复，介绍相关工作进展情况，回答委员疑问，讨论提出了许多有价值的意见建议；10月份，市政协还将就“加强基层卫生工作，进一步提升医疗卫生服务能力”开展对口协商。拳拳之心，眷眷之意。小小4分钟，牵系的可能是上千家庭的喜忧悲欢，关乎的也是国计民生的发展大计。协商座谈中，常黎明也不无欣慰地说，经过大家和部门的共同不懈努力，这件提案目前在办理推进中也取得了良好效果，由原来的全市1台没有，到近两年机场、公共汽车站都有安装，开创了省内先河。下步，希望在人流密集的各旅游景区等处也能安装，他们都会定期到场开展培训，为不断提升烟台健康城市品牌形象，为市民更多提供一份公共应急安全保障作出贡献。通讯员任晓丽YMG记者

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