高新区健全监督体系、创新监督方式、提升监督实效 把监督职责挺在前面落到实处 高新区纪工委负责人介绍，纪工委坚持把监督作为首要职责，定位向监督聚焦，责任向监督压实

“全区纪检机关运用监督执纪‘四种形态\’处理39人次，其中第一种形态29人次，占‘四种形态\’处理总人次的74.4%，与去年同期相比，均有明显增长。”昨日，记者从烟台高新区纪工委获悉。

高新区纪工委负责人介绍，纪工委坚持把监督作为首要职责，定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，在健全监督体系、创新监督方式、提升监督实效上大胆摸索、积极创新，形成了具有高新区特色的监督工作格局。健全体系：让监督“全方位”“根据《关于在全区开展作风建设和行政效能专项督查的实施方案》要求，请你单位就市级重点项目推进缓慢问题作出说明，区纪工委将就有关情况进一步调查核实。”近日，高新区纪工委向区规划国土建设局发出了工作作风和行政效能督查函。

类似这样的督查函，今年以来已发出来20余份。立足于再监督再检查，高新区出台了《关于建立联合督查督办机制服务全区经济社会发展的意见》，建立起职能部门督查发现问题、提供线索，纪检部门监督执纪、追责问责的“联合监督”体系，对发现的突出问题，在反馈有关单位认真整改的同时，督促其深入查摆问题发生的原因，查找体制机制和制度层面的漏洞，抓紧健全完善规章制度，从源头上预防问题的发生。“你负责发改和商务工作，工作中有没有请客送礼让你帮忙的？碰到此类情况，你如何应对？”这是高新区经济与科技发展局述责述廉现场，党员代表质询的问题“辣味”十足。“以前很多方面没有考虑到，对党员代表提出的问题我将认真整改并时刻警醒自己。”一位同志在会后表示。

高新区纪工委将述职述廉工作向下延伸，“述”范围拓展至区直各部门和街道，“述”对象扩大至部门和街道中层，重点放在增强述、评针对性实效性上，增加党员代表现场询问环节，真正做到“红脸出汗”。“你作为村里的老党员，对村内各项事务监督有什么好的想法？”6月中旬，区纪工委负责人亲自带队到全区21个村入户调研村级纪检组织建设，倾听群众意见，形成初步方案，拟在全区开展试点工作。“今年以来，高新区在区、街道部门、村居三个层面建立健全监督体系，监督‘触手\’延伸至各个角落。”区纪工委负责人介绍，全区各级党组织和党员干部纪律意识和规矩意识明显增强，形成了党内监督、群众监督、日常监督有机结合、全面覆盖的良好局面。创新方式：让监督“有劲儿”“欢迎各位同学参与到我区党风廉政建设和反腐败工作中来，希望你们能够听从指挥，扎实工作。”今年以来，高新区纪工委先后招募了4批50余名优秀大学生党员，参与到暗访工作中，共发现问题线索10余起，给予党纪政务处分4人次，全区通报2次。“这批大学生是我们手中的一支奇兵，为我们的队伍补充了新鲜血液。”区纪工委有关负责人说，通过招募优秀大学生党员参与暗访工作，既解决了监督工作人手不足的问题，又借助“新面孔”带来了“新成效”。

“感谢在座各位监督员的辛苦和付出，上半年共收到问题线索60余起，区纪工委转初核12起，立案调查3起。”8月上旬，高新区纪工委召开了全区廉洁监督员工作会议，会议对上半年监督员反映问题线索处置情况进行了通报，并安排了第三季度的监督重点领域和主要问题。

聘请党员、村民和企业家代表组建廉洁监督员队伍，打通监督“最后一公里”，这也是高新区探索创新的一种监督方式。

6月份，高新区在门户网站开通了作风效能问题投诉举报专区，分为“投诉举报”“作风效能评议”两部分，专区入口二维码张贴在全区各部门门口和政务服务中心办事窗口，方便群众和企业对服务情况进行投诉和现场评议，评议结果纳入年底考核。“手机扫一扫就可以反映问题，还能对服务情况作出评议，我觉得很方便。”一位办事群众说道。“监督工作就是要管用好用实用，不能搞假大空，不能搞华而不实。”区纪工委有关负责人说，除了招募优秀大学生党员、聘请廉洁监督员、开通投诉举报专区等方式，高新区纪工委还探索了“纪审联动”“区镇一体”“点题式检查”等监督方式，也都取得了不错的成果。提升实效:做好监督“后半篇文章”前不久，高新区纪工委对一名想给孩子办升学宴的干部谈话提醒后，这位干部不仅取消了酒店订单，还感谢没有让他“在小错误上越滑越远”。“监督工作不能‘一谈了之\’‘见好就收\’，要跟踪回访，既体现监督的力度，又彰显挽救的温度。”区纪工委有关负责人介绍，高新区纪工委把各级党组织案件通报、警示教育、反思剖析、整改落实等情况纳入回访内容，积极开展“回头看”，督促各级党组织主动履行主体责任，及时纠正回访中发现的问题，加强对党员、干部的日常教育监管。

同时全程跟踪记录回访情况，对责任不落实、警示教育和反思剖析不深不严等问题实施再曝光，倒逼各级党组织落实管党治党政治责任。通过这种跟踪回访，纪委既把监督责任摆进去，又把协助职责摆进去，不仅有助于巩固扩展监督成果，还能逐步把制度约束的不能腐和启发人觉悟的不想腐向前推进，可谓标本兼治之举。

做好监督“后半篇文章”，让每一个发现的问题都有“下文”，监督的刚性力量就容易得到释放，监督的严肃性和权威性就能得到彰显。同时，通过“回头”监督，有助于帮助干部放下包袱再出发，有效体现了组织严管厚爱的“温度”。通讯员孙俊杰YMG记者慕溯

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