打响“基本解决执行难”百日会战, 芝罘法院集中围堵“老赖”，吹响攻坚执行难集结号

YMG记者李鑫通讯员于思玮摄影报道

今年，芝罘区法院集中开展了“基本解决执行难”百日会战行动，执行局法官、干警急诉讼人所急，再次吹响攻坚执行难“集结号”，多次上门围堵“老赖”，经过百日攻坚执行行动，目前已拘传被执行人26名，对7名拒不履行法律义务的被执行人采取了拘留措施，累计执行到位涉案金额200多万元，有效震慑了“老赖”，维护诉讼人的合法权益。

多名老赖被堵家中协调解决迅速还钱

4月21日清晨5时许，芝罘区法院执行局40名干警兵分7路奔赴各个执行现场，对32起案件中拒不执行、逃避执行的“老赖”进行查找、围堵。本次行动主要涉及民生、申请人生活困难和较小类案件。当天共拘传16人，拘留4人，结案12起，和解5起，涉案金额110万元。

当日凌晨5时30分许，执行一庭法官和干警来到芝罘区辰源雅景小区。在申请人指引下，执行干警敲开了门，令人意外的是，这所房子正在装修，里面住的装修工人，不是干警找的被执行人。然而申请人称，被执行人就在这个单元楼住。法官和干警没有放弃，抱着试试的态度敲了敲旁边门，果然开门的就是法官们要找的被执行人王某。因不能当场还款，王某被法官和干警带回芝罘区法院。执行一庭副庭长毕昌范介绍，这起案子是一起伤害案，被执行人一直不赔付原告8万元医药费。在毕庭长的调解下，被执行人答应先给付4万元，剩下的会尽快凑齐。

6时15分，执行二庭法官和干警来到被执行人杜某某位于莱山区友谊村一处村舍。由于被执行人杜某某不能偿还欠款，执行干警随即将其带回询问。该路执行干警王泽原介绍，杜某某1956年出生，现无固定职业，与申请人吕某某因买卖合同纠纷，于2016年8月2日经芝罘区人民调解委员会主持调解，达成了调解协议。根据协议，杜某某应偿还给申请人吕某某49200元，目前仍有20000元现金没有还清。后经二庭法官和干警协调，杜某某联系其家人，通过手机银行转账的方式，将20000元欠款全部归还申请人吕某某。

6时40分，执行二庭魏东超庭长和执行干警来到芝罘区黄务北里村，被执行人陈某因赡养费纠纷需向申请人交付8319元。因陈某不在家中，后经申请人陈母联系，陈某回到家中，并向执行干警解释了其中情况。经过双方协调，陈某立即到银行取出8319元赡养费交到申请人陈母手中。

6时38分，执行三庭的法官和干警来到另一名被执行人姜某户籍所在地乐山里，开门的是姜某69岁的老母亲。得知儿子欠债，法官上门执行，姜某母亲非常生气，打电话让其赶紧解决。姜某在电话中表示自己正在外地办事，保证周一上午就到芝罘区法院解决自己欠下的债务。据了解，姜某曾经开办过一家机电公司，拖欠2名员工近十万元工资，后机电公司更名为农业公司，芝罘区劳动人事仲裁争议委员会认为更名不影响其履行债务，裁决姜某应给付2名员工拖欠工资，但姜某始终未履行仲裁委裁决。此外，姜某还和1家公司有一起债务纠纷。“你有三起债务都需要履行，周一上午务必到法院接受处理。”执行三庭法官赵文胜给其留下传票后离开了姜某母亲家。

态度强硬拒不履行面对拘留借钱还债

莱山区迎春大街初家集贸市场一超市老板因拖欠调料费用成为被执行人。清晨7时30分许，当执行干警赶到时，该老板不在店内，其妻子正在忙碌，两个孩子在一边陪着。执行干警请其妻子还钱，其妻子表示没有能力履行债务，并表示可以将其老公抓走。很快，超市老板回到店内，看到芝罘区法院法官二话不说就跟随法官上了警车。在芝罘区法院接受调解时，超市老板表示可以还钱，但一直到法警送其去派出所之前，留守超市的妻子始终未能借到钱还债。当超市老板被送到派出所，准备被拘留时，其妻子终于微信转了4000元给债务人，表示一个周之内还会上剩余的4000多元。

拖欠孩子多年抚育费不支付，执行期间和法官“躲猫猫”，长期避而不见，直到4月21日区法院强制执行，男子和家属这才慌了神。办案执行法官和干警介绍，崔某和宋某于1999年结婚，并于2年后生下一女，之后因为家庭琐事，夫妻矛盾不断升级，导致感情破裂，最终闹上芝罘区法院法庭。2011年12月，在芝罘区法院调解下，双方达成协议离婚，约定女儿随母亲宋某生活，丈夫崔某则每月给付抚育费1000元，直至女儿年满18周岁为止。然而，调解生效之后，丈夫崔某并未按照协议支付抚育费，多年来并未尽到一个父亲应尽的责任。于是，妻子宋某便向芝罘区法院申请执行。案件受理后，执行法官第一时间查询崔某的财产状况，并联系他到院履行义务，然而崔某却迟迟不肯露面。4月21日凌晨，在妻子宋某的指引下，芝罘区法院执行干警来到了崔某父母的住处，找到了长期逃避执行的崔某，并将其带回芝罘区法院。面对执行干警，崔某始终声称自己没有钱，没有稳定的工作，目前就是四处打打散工，给不了抚育费。见此情形，芝罘区法院执行法官决定对崔某采取拘留措施，但其依然不为所动。随后，区法院法官给崔某父母下达拘留通知书，崔某的父亲来到了法院，执行法官又进一步和其沟通逃避执行的后果，晓之以理，动之以情，终于说通了崔某的父亲，使其了解事态的严重性。当天，他便将所有应付的钱款交到了芝罘区法院，帮助儿子还清了债务，使得拖欠多年的抚育费终于顺利执结到位。

远程指挥发挥功效7个现场一目了然

在4月21日凌晨的集中突击执行过程中，芝罘区法院再次启用了执行指挥中心远程视频系统，由芝罘区法院院长坐镇“大本营”，对突击执行行动进行统一调度和指挥。行动开展过程中，各路执行法官、干警均配备有单兵执法设备和执法记录仪，按最高院要求使用规范用语。7个执行小组的执行现场动态，通过远程视频系统的即时传输，在指挥中心大厅屏幕上同时清晰显示，执行现场一目了然。区法院院长可以全面及时掌握各个小组的执行现场情况，迅速决策，进行有效统一指挥，确保了本次执行更加公开、透明，执行程序更加规范。

芝罘区法院副院长吕建国说，芝罘区法院“基本解决执行难工作”目前进入决胜阶段，为进一步巩固基本解决执行难攻坚期的有效成果，更好、更快地完成基本解决执行难工作任务目标，从今年4月起，芝罘区法院集中打响“基本解决执行难”百日会战，每周开展2次执行行动，集中办理执行实施案件，加快执行进度，保障诉讼人的胜诉权益尽快实现。

4月28日芝罘区法院又一次集中开展了围堵“老赖”行动。当天凌晨，天刚蒙蒙亮，芝罘区法院执行法官刘波及其团队干警再次踏上了围堵“老赖”的征程，一早上，他们共奔赴黄务、开发区、东口3处地点查找被执行人。清晨7时许，在申请人谭某的带领下，执行法官刘波和干警们来到了被执行人张某的家中。见到陌生人的到来，张某屋外养在笼中的两只巨型犬冲着执行干警狂吠，也吵醒了屋内的张某。看到芝罘区执行法院、干警的到来，张某一脸无辜地表示自己也很“委屈”，不停地向执行法官、干警诉苦，但就是不肯跟随法官、干警到芝罘区法院解决问题，最终，在执行法官、干警的说服下，张某决定和法官、干警一起去区法院解决问题。原来，被执行人张某夫妻和申请人谭某本来是关系很好的朋友，2014年，张某夫妻向谭某借款3万元，并打下借条。此后，俩人于2016年、2017年期间分别累计偿还谭某17000元，剩下的13000迟迟未还。于是，2017年，谭某便将张某夫妻二人告上了芝罘区法院法庭。最终，区法院依法判决张某夫妻尽快还清欠款，原本融洽的朋友关系因为这一张借条和一纸诉状而闹得十分不愉快。“大家都是朋友，平日里也都还往来，有什么事不能私下说，还一下子闹到了法庭上。”来到芝罘区法院后，张某不停地向执行法官、干警表达自己的不满。看到张某情绪如此激动，执行法官刘波从情理两方面和张某进行沟通，最终，做通了张某的思想工作，当天中午，张某便让其丈夫带着剩下的欠款来到区法院，交给了申请人谭某手中。

多措并举破解难题打通“最后一公里”

2018年是最高法院提出“用两到三年基本解决执行难”的决胜之年，芝罘区法院积极推进执行规范化、信息化、惩戒系统化、执行团队化建设，“四管”齐下规范执行行为，强化执行措施，提升执行质效，在收案大幅上升的情况下，凝心聚力破解“执行难”。截至目前，共执结执行案件5751件。

一方面，芝罘区法院按照“一流设计、一流配置、一流指挥”的目标，建成执行指挥中心远程指挥系统，率先在全市法院规范运用于实战指挥，并打造远程指挥监控系统，配备了43台单兵外勤执法设备，初步实现了与上级法院执行工作的资源整合、实时调度、快速决策、及时处置和动态监督，对规范执行行为、提升执行效率、推动破解执行难发挥了重要作用。“执行工作关系人民群众切身利益，是公平正义得以实现的最后一步。”区法院王桂一院长介绍，为了让公平、正义以看得见的方式实现，芝罘区法院以涉民生和长期未实际执结案件为重点，先后组织开展“护民生、惩老赖”、“仲秋会战”、“霹雳行动”等专项执行会战，执结了一批长期查找不到被执行人的案件，并进行了全程网络直播，活动中共实际执结案件54件，实施司法拘留19人，对2名被执行人以拒不执行判决、裁定罪判处有期徒刑5年，并各处罚金10万元，严厉打击拒执行为。

一方面，区法院为加大对失信被执行人的惩戒力度，督促老赖主动履行义务，还主动对接社会信用信息，做到全范围纳入、全领域公开、全方位惩戒。坚持“纳入是常态、不纳入是例外”，对应纳入的被执行人一律予以公布，对不纳入的严格审批，确保公开、公正，不仅在全国法院系统失信被执行人名单库公布，还定期向上级法院报送失信被执行人名单，并通过广播、电视、微博、微信和户外媒体等，全领域、立体化曝光失信被执行人，并汇同有关部门加强信息共享和联合惩戒，使失信被执行人在融资信贷、交通出行、高消费等方面收到重重限制。目前，已将3200人纳入失信被执行人信息库，发布失信被执行人名单2660人次，916名被曝光的被执行人自动履行了义务或与申请执行人达成和解协议。

特别是针对最高院提出的紧盯目标不放松，坚持问题导向、补齐短板，加强领导与保障等指示精神，结合省院和中院提出的具体要求。今年芝罘区法院多次召开院党组扩大的会议，对执行工作进行了再部署、再调度、再落实，集中时间与精力，有针对性开展“决胜基本坚决执行难百日会战”活动。今年4—6月期间，区法院将重点针对：标的额在5万元以下的案件、涉民生案件、金融类案件开展“决胜基本坚决执行难百日会战”，坚决打通公平、正义实现的“最后一公里”。

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