3月15日,烟台市农业局召开烟台市农药管理工作会议,贯彻落实《农药管理条例》及5个配套规章制度和省《农药经营许可审查细则》等文件精神,研究部署2018年全市农药管理工作,推进农药经营许可顺利实施。各县市区农业局分管局长及农药管理工作负责人参加会议。牟平、龙口农业局在会上做了交流发言。
农药经营许可审批权放到县级
会议指出,全市现有农药企业15家,各类农药经营单位6000余家。本着谁许可谁监管的原则,农药经营许可审批权放到县级。对连锁经营坚持“重点鼓励”、“一点一证”和“三名统一”原则,即:第一批经营许可布局,优先考虑连锁经营企业;对连锁经营企业,烟台市农业局不核发经营许可证,该经营点也不按照分支机构对待,一个经营点到所在县市区办理一个经营许可证;经营点的营业执照、经营许可证与连锁经营企业的法定代表人(负责人)必须是同一人。
首批核发2800个许可证
今年8月1日前就要为全市农药经营业户发放《农药经营许可证》。会议要求,要抓住许可证发放的好机会,解决农资经营人员散、乱、杂的问题。严格执行新《条例》与省《审查细则》的有关规定,把不符合要求的农药经营业户坚决清除出农资市场。今年8月之前的首批办证,全市总量控制2800个,在6000多个经营点中核发2800个许可证。
各县市区要根据当地农业种植结构和农业生产需要,科学做好农药经营布局规划,既要避免农药经营点在某一村、镇过度密集,也要避免农民买药跑断腿。今后,农药经营都需要建立电子台账系统,各县市区要在符合市级数据标准的基础上,自行搭建农药经营管理系统,确保数据及时上报到全市监管平台上来。
不让一家企业和单位游离在监管之外
会议强调,各级农业部门要切实担负起农药管理的重任,必须加快健全机构,尽快明确管理机构,尽快建立起规范统一、责权明确、服务高效的农药监管体系。
要加快落实人员,贯彻“谁主管、谁负责”的原则,建立工作领导责任制,工作人员岗位制。
要加快摸清家底,准确掌握辖区内农药生产企业、经营单位的数量、规模和生产经营现状,加快建立全市农药生产、经营诚信档案,确保调查摸底工作全面彻底,不留死角,不能让任何一家企业和经营单位游离在监管之外。
要加快安全监管,确保监管到位,不留隐患、不出问题。要加快提升服务,强化事中事后监管服务,从农药生产企业和经营者角度出发,简化审批程序,同时加强对审批环节的监督,做到公开透明,公平公正,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
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