莱山：千亿项目绘就动能转换新蓝图

春回大地万物复苏，项目建设只争朝夕。牵住项目建设的“牛鼻子”，经济社会的发展就充满了永不枯竭的动力、勃勃生机与希望。

走在莱山大地上，随处可见热火朝天的建设场景。三滩区片改造、台海新材料、第二实验小学……今年以来，大批重点项目密集开复工建设，莱山掀起了你追我赶、竞相推进重点项目建设的热潮。

2018年，莱山区将重点项目建设作为新旧动能转换、经济高质量发展的关键切入点和主抓手，市区两级项目总投资达到1050亿元，比去年增加200亿元，增长23%，年内计划投资200亿元，比去年增加90亿元，增长80%，项目数量、投资强度均为近年来的新高。

大手笔绘就新蓝图。今年，莱山全区上下一切围着项目转、一切盯着项目干，通过重点项目建设做大做强新动能，不断开创“典范之区”建设新局面，为烟台市经济社会持续高质量发展多做贡献。项目布局数量投资强度超往年

项目建设是经济发展的重中之重，是不断形成新的经济增长点的关键，也为加快新旧动能转换提供了坚实的支持。

今年一季度，莱山区组织开展了重点项目集中开工观摩活动，对莱山区第二实验小学、三滩区片改造、金滩东路、烟台国际肿瘤诊疗中心、杰瑞橙色科技总部、台海新材料等一批项目集中观摩。在烟台国际肿瘤诊疗中心项目现场，施工人员和机械忙个不停。三辆挖掘机正进行挖掘作业，四辆大货车不停运输挖出的土方，旁边还停着两辆铲车随时待命。施工人员介绍，“我们正在驾驶挖掘机挖土，这个环节容易出现坍塌，所以要特别注意做好支护工作。目前项目进展顺利，我们会圆满完成建设施工任务。”

在台海新材料项目现场，多台挖掘机正进行挖掘作业，大货车来来回回地运输挖出的土石，各类大型器械正在紧张有序的忙碌着。“台海新材料科技园项目总投资25亿元，引进法国、德国先进的钛合金成型与焊接工艺技术，生产高钛合金、高温合金管路、复杂筒体件等产品。”项目相关负责人介绍，项目投产后将建成3D打印、旋压、机加工、焊接等一整套自动化生产线，年可实现销售收入35亿元，利税14亿元。在三滩区片改造、金滩东路、杰瑞橙色科技总部等项目现场，大型机械也都穿梭忙碌。

一个个火热的项目建设现场，是今年莱山区全力推进重点项目建设的缩影。和往年相比，今年莱山区重点项目建设布局数量多、投资强度大，在将15个片区的旧村改造项目整体打包、6条中心城区道路拓宽改造项目整体打包、10个中小学建设项目整体打包的基础上，确定的重点项目数量仍达到59个，其中市级重点项目达到12个；市区两级项目总投资达到1050亿元，比去年增加200亿元，年内计划投资200亿元，比去年增加90亿元，增长80%，项目数量、投资强度均为近年来的新高。

抓项目促投资，抓产业促发展。今年，莱山区开复工的重点项目，涉及主导产业、服务业、教育、棚改、道路、民生事业等多个领域。建设烟台“典范之区”，这些领域离了哪个也不行。为此，莱山区既抓产业项目，又抓城建项目和民生项目。在产业项目方面，莱山区12个市级重点项目中，产业项目占到总数的3/4；47个区级重点项目中，产业项目数量占到了区级重点项目数量的一半以上。在城建项目方面，坚持“改造一片旧区，成就一片新城”，积极稳妥推进棚户区改造，涵盖15个片区、18个村居的莱山区棚户区改造项目列入市级重点项目，8个村居棚户区改造列入区级重点项目，涉及棚改项目总投资达到238.6亿元；2018年，莱山区共布局市、区两级城市建设类重点项目16个，总投资额超过300亿元。在民生项目方面，莱山区优先发展教育事业，2018年计划投入6.8亿元，推进14所学校建设，不断提升办学条件；突破发展卫生健康事业，进一步加快总投资10亿元的文登整骨医院、总投资18亿元的烟台山医院莱山新院、总投资7亿元的烟台国际肿瘤诊疗中心等3所三甲医院建设，着力改善群众就医环境。

项目选择注重精挑细选优中选优

虽说是产业、城建、民生项目一起抓，但莱山区对重点项目的选择绝不是贪多求全，而是在每个领域精挑细选，优先选择业态质量高、产出效益好的项目，首当其冲的便是一批“高大上强”的主导产业项目。

昨日，在东方海洋精准医疗科技园一期项目的艾维可公司，公司负责人介绍，目前公司的实验室正在处于试生产阶段。科技园一期四栋主体建筑已经全部完工，园区的办公楼、实验楼、服务楼的配套设施建设正在紧张进行中，项目全部建成投产后，年销售额预计可达24亿元，利税约9亿元，将极大推动全区、全市乃至全省医药与健康产业发展。像东方海洋精准医疗科技园这样的“优质”项目，在莱山区还有很多。

当前，全省、全市展开新旧动能转换重大工程，莱山面临着前所未有的发展机遇。作为全区三大主导产业，莱山的先进装备制造业、医疗健康产业和信息技术产业，全部都是新动能产业，都是省、市优先发展的重点新兴产业。今年，莱山区对三大主导产业提出了更高的发展目标：“推动先进装备制造业向150亿元迈进，医疗健康产业突破100亿元，信息技术产业加快向100亿元迈进。”如何实现这一发展目标，莱山区早已“深思熟虑”。在项目的引进和选择上，坚持遵循质量第一、效益优先的原则，深入实施引进企业主体扩大增量、扶持现有企业优化存量“双轮驱动”战略，着力做优做强主导产业，推动全区经济持续高质量发展。

在今年59个重点项目中，与三大主导产业高度关联的项目有24个，包括新引进的总投资69亿元的台海新材料、18亿元的乐康金岳医药医疗产业基地、200亿元的国泰中医颐养小镇、2亿元的杰瑞橙色科技总部、1.5亿元的意大利爱尔泰机械、1亿元的杰瑞4500型涡轮压裂车等一批新建项目，也有东方海洋精准医疗科技园二期、绿叶健康城、同和新材料、持久钟表研发中心、金正环保新厂房、烟台国际肿瘤诊疗中心等一批续建项目，这些项目都是拥有自主核心技术、延展主导产业链条、辐射带动能力强劲的大项目、好项目。现代服务业项目有12个，涵盖了高端商贸、总部经济、现代农业、文化创意、现代金融等业态，这些产业多数都在全省新旧动能转换优先发展的十强产业之中。

群众高度关注、急需急盼的项目，同样是莱山区选择项目的重要标准。以卫生健康事业为例，莱山区抢抓烟台医养结合示范市建设机遇，抓住“健、防、医、康、养”等关键环节，积极推进医养结合，实施一批医康养结合的大健康项目，为群众提供更好的养老服务保障。“我们将积极创建省级医养结合示范区，力争建成1个国家级卫生街道和1处健康主题公园，通过一批医养结合项目的建设，打造莱山康养圣地。”莱山区负责人说。在城建、教育等领域，莱山同样秉承着“优中选优”的原则，让一大批好项目落地开工。

确保年底前重点项目100%开复工

大项目有大力量。近几年来，莱山对重点项目建设一直常抓不懈，一批又一批品质优、体量大的重点项目落地开工，改变了城市面貌和百姓生活。今年的项目建设虽然刚开局，但进展非常快，一个个令人充满畅想的大项目纷纷开工，足以让人对未来抱有热切的期待。莱山区负责人介绍，从目前开复工情况看，今年一季度，全区12个市级重点项目已经开复工4个，分别是东方海洋精准医疗科技园、台海核电装备模块化、台海钛合金新材料项目、莱山区棚户区改造打包项目；38个区级重点建设项目开复工28个，开复工率73.7%；9个区级重点推进项目也正在稳步向前推进，项目建设实现良好开局。

仅仅是前3个月，开复工率就保持这么高的水平，莱山究竟有何秘诀？在莱山区负责人看来，其实并无诀窍，最重要的一点就是各级领导以身作则。“火车跑得快，全靠车头带”，在任何时候，领导带头、率先垂范都是推动工作最有效的办法。

在莱山区人流最密集交通路口的89000民生广场，关于莱山区2018年市、区两级重点项目领导分包表在广场LED显示大屏上滚动播放，来往市民可以清晰地看到全区重点项目的分包情况；在莱山区内的报纸上，推出了“重点项目大擂台”栏目，让各个街道的项目PK，同时列出分包领导，接受市民监督。除报纸外，还通过网站、电视、微信公众号等媒体，多种形式，多次向社会公开市、区两级重点项目领导分包表，24个区级领导在电视上公开表态。在各个重点项目的施工建设现场，也设有项目公示牌，注明分包领导、牵头单位、开复工时间及项目情况介绍等信息。总之，就是要让每个项目干到哪、怎么干等问题，全部放在市民眼皮底下接受监督，想拖延也不行。

除了公开项目进展，莱山还推行“一线工作法”，所有重点项目的分包区领导主动到各自所分包的项目现场，实地调研重点项目建设的最新进展，作为项目推进的“总指挥”、“总调度”，积极统筹调度规划、国土、环保等

相关职能部门，主动到项目现场沟通协调，推动各自所分包重点项目按照预定时间节点开复工建设，确保达到年底前所有重点项目开复工率100%的目标要求。

在项目推进过程中，莱山区坚持调度督查到位、考核问责到位、跟踪宣传到位。调度督查方面，加强对重点项目的督查力度，对重点项目推进情况的调度，每周一调度、每月一通报，及时准确掌握项目动态；考核问责方面，进一步健全完善考核机制，严格考核程序，定期对重点项目进行考核通报，对行动迅速、推进力度大、成绩突出的单位，予以通报表彰，对行动缓慢、未按计划完成任务的，严督实查、跟踪问效；跟踪宣传方面，针对重点项目建设进行全年动态跟踪采访，公开报道典型经验作法，营造齐心协力抓项目的良好氛围，促进项目早开工、快建设、快投产见效。

莱山区负责人表示，下一步，莱山区将在当前良好工作基础上，继续鼓劲加压、创新方法、狠抓落实，确保圆满完成全年的目标任务，以项目建设引领全区各项工作始终走在全市前列，不断开创“典范之区”建设新局面。

YMG记者徐睿摄影报道通讯员李继东王洪崴孔清

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