聚力质量提升，助推产业发展 奏响“质量强区”新乐章

去年12月召开的中央经济工作会议提出，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。目前，烟台市也正在全面努力创建全国质量强市示范城市，其中，涌现了许多典型做法值得推广。去年以来，高新区不断推动产业发展和转型升级、提质增效，建立健全大质量工作机制，在全区范围内奏响了“质量强区”新乐章。构建“大质量”工作格局人为本，质做基。质量之于一座城市，犹如健康对于人的生命一样重要。去年，高新区以“质量强区”为平台，以加快建设山东半岛国家自主创新示范区、泛济青烟新旧动能转换综合试验区为目标，推动多部门联动，引导广大企业严格落实质量体责任、加强质量监管、走品牌发展之路，动员社会力量协同推动烟台市创建“全国质量强市示范区”。

“我们成立了质量强区工作领导小组，各部门参与的质量强区与名牌战略推进工作领导小组，不断建立健全质量工作体系。”高新区市场监管局相关负责人表示。通过出台《关于加强质量强区建设的意见》，建立健全质量工作协调机制，先后召开了3次质量工作会议，对质量强区建设及质量工作进行了专题研究和部署。

在质量政策体系方面，高新区先后出台了《烟台高新区产业发展基金管理暂行办法》、《烟台高新区科技创新发展资金管理办法（试行）》等政策措施，对企业主导或参与国际标准、国家标准、行业标准制定的，获得名牌产品、驰名（著名）商标的都有奖励，最高给予奖励110万元。高新区区管委与各部门签订责任状，对创建目标任务进行细化分解，召开多次部门联席会议，分析讨论创建工作中的重点难点，找问题、摆差距，研究制定工作措施。定期对成员单位开展专项督查，有针对性地研究协调解决困难问题。

经费保障也是创建质量强市过程中的关键环节。高新区财政把创建工作作为优先保障范畴，共安排质量工作经费616.22万元，质量工作经费占财政收入比重达到0.5%。走质量效益发展之路质量是企业发展的灵魂和竞争的核心，关系到企业的生死存亡，同时更关系到我们每一个人的衣食住行。为此，高新区高度重视产品质量，分别在生产、流通、餐饮领域共抽样检验212个批次，所有批次全部合格，涉及工业产品、食品等行业。先后开展了日用消费品、危险化学品、消防产品以及药品、保健品、化妆品、以及食品生产、食品经营等多个专项整治工作。“我区的质量水平明显提高，许多常见的质量问题得到了解决。”高新区市场监管局相关负责人说。去年，该区对住宅工程质量常见问题进行大检查，积极推行质量行为标准化和实体质量管控标准化，狠抓分户验收，严把工程验收关。

品牌是高新区开展创建工作的重要抓手和基础性工作。该区出台了《烟台高新区关于培育知名品牌奖励政策的意见》，对山东名牌产品、著名商标的奖励政策，每件次奖励40万元。以提升和优化品牌为重点，高新区大力发展品牌经济，着力培育一批拥有自主知识产权和核心竞争力的品牌产品和品牌企业。“我区积极培育国际化大企业，着力发展‘专精特新\’中小企业，形成品牌培育梯队，加大培育力度，着力整合打造区域品牌。”高新区市场监管局相关负责人说。截止目前，高新区已培育发展中国驰名商标1件，山东名牌3个，省著名商标7件，马德里商标4件。

近年来，高新区积极推进人才集聚引进，完善人才政策、构建科学的人才政策体系，实行领导干部联系专家和人才服务专员制度，为高端人才工作调动、户口迁转、配偶安置、子女入学等提供全方位、保姆式服务。强化质量安全监管，建立重点产品、重点行业和重点区域的质量安全风险监测和分析评估制度。产业集聚助推区域发展产业培植是区域发展的根本，只有以提高质量效益为中心，产业发展才会产生集聚效应，区域发展才会越快越强。

去年，高新区重点瞄准国家重点支持发展的战略性新兴产业方向，明确重点发展医养健康产业，主要依托绿叶制药、山东国际生物科技园等一批企业和院所机构，大力发展医药产品、医疗服务等生产研发和服务项目。山东绿叶制药有限公司是烟台市市长质量奖获奖企业，拥有中国驰名商标1件、山东省著名商标3件、马德里国际注册商标4件，是自主创新、品牌战略的典范企业。在以绿叶制药等龙头企业的带领下，医养健康产业集聚迅速并已初具规模。

产业发展离不开优良的政策环境。近年来，高新区牢固树立“抓环境就是抓发展”的理念，以全面深化改革为统领，努力在行政管理模式方面先行先试，积极推进“放管服”改革，大力推行连审联办模式，为产业发展提供全方位服务。科技企业孵化体系不断完善，科技CBD创业大厦、中俄科技园、烟台市大学生创业园等三大综合孵化器和生物医药、航空航天、软件与信息技术、海洋工程、先进制造、文化创意等六大专业孵化器全面启动。高标准建设城市，牢固树立精品意识，全方位提升城市品质，全力推进城市品牌塑造、形象营销，全面提升城市形象。YMG记者逄苗通讯员莫言

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