数据增减折射转型轨迹

YMG记者姜乾经济社会发展的各项数据，历来是《政府工作报告》的一大看点。细读今年的《政府工作报告》，一些增减数据格外引人注目：全市生产总值增长6.5%、城镇和农村居民人均可支配收入均增长8.1%、规模以上工业主营业务收入利税增长9%、新增高新技术企业69家、新增城镇就业14.5万人，市级行政许可事项由260项压缩到96项、减免企业和社会税费负担300亿元以上、关闭搬迁禁养区内畜禽养殖场2525个，压减煤炭消费92万吨等。数据的增减，折射出城市的转型轨迹，传递着发展的追求和方向。分析梳理这些数据，一个清晰的施政思路跃然纸上:凡是关乎发展的硬任务、改革的硬骨头、民生的硬开支，进度在加快、力度在加码、投入在增加；凡是影响发展活力、破坏生态环境、束缚发展手脚的方面，都在着力优化、坚决遏制、全力改善。增减，仿若进退，这一系列数据，明显表露出烟台市的发展思路、工作方向。

进，体现迎难而上的拼劲。经济社会越发展，指标基数越高，体量越增加，再进步的难度就越大。去年，烟台市实现生产总值7550亿元，规模以上工业主营业务收入继续保持全省首位，高新技术产业产值占比达到42.4%，产业结构往高端化、品质化、绿色化每提升一点，新旧动能转换步伐每加快一步，深层次矛盾每破解一些，都需要顶住压力、咬紧牙关，付出巨大努力。《政府工作报告》在回顾去年工作时，把着力优化产业结构、纵深推进创新改革开放排在前面，在部署今年主要任务时，强调在实施新旧动能转换重大工程上持续加力，在建设先进制造业强市上持续加力。从报告的字里行间，我们能够清晰地感受到，烟台市对那些攸关未来发展的“硬仗”，正在以更大的力度、更高的强度加压推进。

退，更需要决心和勇气。烟台市正处于新旧动能转换的关键时期，经济由高速增长转向高质量发展阶段，更要深化供给侧结构性改革，激发各类市场主体活力，加快推进生态文明建设。翻阅《政府工作报告》，过去一年，全市深化“放管服”改革、财税体制改革和医药卫生体制改革，建立服务企业“直通车”制度，集中打好防范化解重大风险、精准脱贫攻坚、污染防治攻坚战，行政许可事项不断压缩，群众办事越来越便利，环境支撑保障能力日渐增强，成为经济社会发展的重要推手。“坚决打好污染防治攻坚战”、“全面落实税费减免政策，继续清理涉企收费，降低实体经济成本”……论及今年的主要任务，报告指明的“减”“降”路径依旧清晰明确。

增与减、进与退，彰显的是推进改革创新的发展思路，是追求高质量的坚定决心，是走在前列的进取精神。相信，在市委、市政府的坚强领导下，依靠人民群众的智慧和力量，我们一定能够战胜前进道路上的各种艰难险阻，开创烟台更加美好的未来。

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