2017年，全市用于民生领域支出资金548.2亿元，占一般公共预算支出的77.4%；累计筹集资金128亿元，支持重点项目建设 民生财政给力城市发展

岁末年初，盘点2017年的生活，人们各有收获：“搬新房了”“脱贫了”“开公司了”“有民生综合保险了”……

这座城市也在“讲述”着属于自己的发展故事：朝阳所城历史文化街区搬迁改造项目进展顺利，打通断头路等民生工程如火如荼地进行；环渤海高铁和大莱龙铁路“两铁”、海港和空港“两港”等重大基础设施建设稳步推进……

一个个看得见的变化，一张张幸福的笑脸，汇成了一幅多彩斑斓的城市发展画卷。这背后则是不遗余力的资金投入。面对经济增速放缓、减税清费力度加大等因素叠加影响，财政收入组织异常困难的情况，财政部门千方百计筹集资金，持续给力城市发展。

一组数据足以佐证这种努力———去年一年，全市用于民生领域的支出达到548.2亿元，比上一年增加21.4亿元，占一般公共预算支出的比重达到77.4%；累计筹集资金128亿元，支持“两铁两港”、塔山南路北路、城区“三改一通”等重点项目建设；安排资金6亿元，支持大班额整治、美丽乡村、全民阅读、残疾儿童“春苗阳光”等暖心工程；严格落实减税降费政策，全年累计减税超过300亿元……护航重点项目释放发展新动能朝阳、所城两个历史文化街区搬迁改造项目正有序推进，相关历史文化挖掘工作也在同步展开；

塔山南路全线开工，塔山北路选线完毕，进入征收阶段；龙烟铁路通车，与大莱龙铁路和黄大铁路连为一体，形成一条新的环渤海经济通道……

行走在烟台，放眼一个个重点项目，处处都是蓬勃的发展脉动。

以重点项目为引擎，烟台正铿锵前行。这种底气，源自充足的资金投入。

抢抓泛济青烟新旧动能转换综合试验区建设战略机遇，围绕全市重点工作、重点项目，主动对接上级政策，争取资金取得新突破。2017年共争取上级各类资金343亿元，创近年来最高水平。其中，新增债券53.5亿元，比上年增加13亿元，有力支持了龙烟铁路、市区道路、套子湾污水处理厂等重点项目建设；置换债券159.85亿元，每年累计节省利息支出约21亿元；争取中央水污染防治资金1.7亿元，占全省的1/5。

用足用好政策性贷款，积极与国开行对接，推动烟台市全省第一个与国开行签订新旧动能转换战略合作协议，在争取开发性金融支持上赢得优先地位。围绕全市重点项目，全面利用好棚改融资优惠政策，积极策划、充分论证，将所城、朝阳、会西街、经伦街等更多城建项目纳入棚改计划，开辟城建融资新渠道。为加快财政评审工作进度，在城市化建设、重大基础设施建设和优化营商环境工作中，将项目预算审查、工程量清单及招标控制价编制的评审时间，由30个工作日压缩到了20个工作日。设立重点项目、重点工作资金保障“绿色通道”，用“保姆式”服务确保重点项目、重点工作顺利实施。

大力推广PPP模式，强化与中交、中建等优质央企的合作，借鉴其成熟运作模式，扩大PPP模式应用范围，在生活垃圾焚烧发电、污水处理厂升级改造等有现金流、（下转第二版）

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