福山区行政许可事项平均办理时限由11.5天压缩到3.36天———, 以服务“加法”换跑腿“减法”

本报讯（通讯员潘丹丹陈彰王真真YMG记者春娜）在福山区政务服务中心大厅内，“证照统一寄送”服务格外受市民欢迎。“在网上购买的国税发票，第二天快递就送过来了，再也不用跑腿了。”昨天上午，市民张先生拿到发票后兴奋地说道。而在大厅的另一头———市场监管局登记窗口，刚刚拿到全区首张全程电子化营业执照的烟台龙泰商贸有限公司职员更是兴奋不已。“这样的登记模式太方便了，企业少跑腿，办事效率高，为政府点赞！”

如今，在福山，像张先生和龙泰商贸公司一样，让市民和企业少跑腿的服务事项越来越多了：在地税局窗口，企业注册登记、税务登记可享受上门服务；在商务局窗口，外商投资企业可享受代办服务；在住建局窗口，建筑工程施工许可证审批材料从18项缩减到8项，建设项目环境影响评价文件审批所需时间由20天缩短到3天……“这正是我们深化放管服改革，提升政务服务效能释放出的改革‘红利\’。”福山区优化营商环境工作领导小组办公室主任高献进告诉记者。今年以来，为全面激发市场创新活力，福山在全区范围内推行“一窗受理”、公共服务事项网上运行、容缺审批并联办理、中介超市等10多项特色举措和机制，并依托“互联网+”实行线下线上并联办理，“全链条”式服务等模式，杜绝企业和群众在不同部门窗口之间来回奔波，实现企业和群众到政府办事“最多跑一次”的目标。在优化流程、整合资源的基础上，通过信息共享、部门联动、免费寄送、全程代办等手段，实现群众“零跑腿”。同时，通过压缩申请材料、压缩办理时限等为审批事项“瘦身提速”，全面提高服务效率。截至目前，福山区“零跑腿”事项达1009项，“只跑一次”事项359项，达到服务事项的83%以上；行政许可事项平均申请材料数由6.56件压缩到3.7件，压缩率43.6%，平均办理时限由11.5天压缩到3.36天。其中，即办事项由2项增加到30项，是原来的15倍；1天办理事项由9项增加到34项，是原来的3.8倍。“信息多跑路，群众才能少跑腿。我们的目标，就是用最简的流程、最短的时限、最优的服务促进营商环境的不断优化，提高群众和企业的满意度，为新旧动能转换做出贡献。”高献进告诉记者，为完善政务服务管理体制，福山区按照“三集中三到位”要求，将全区22家区直部门挂牌设置的行政许可科统一设置为政务服务科，实现“一个科室管审批”。为促进营商环境各项工作尽快落实，福山着手构建了“1+1+8”优化营商环境政策体系，出台《政务服务“一窗受理”工作方案》等8个文件。同时，不断加大考核力度，将优化营商环境工作纳入全区经济社会发展综合考核体系，加强对部门进驻、事项办理、流程优化、网上运行等的监督管理，推进政务服务阳光规范运行；对上网办理事项进行监测，对即将逾期的事项进行日常督办；对流程涉及的所有人员，实行手机号码关联，随时接受系统办件提醒；加大对网上咨询的检查和督办力度，确保咨询事项件件有着落，事事有回音，真正用政务服务事项的“福山速度”叫响营商环境“金字招牌”。

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