区住建局推进全区住建新发展

本报讯（YMG记者云全通讯员元钦摄影报道）十八大以来，区住建局牢固树立“项目带动、城建强区”的发展战略，高处谋局，细处落子，完善老旧城区及城郊居民区改造，争取到2020年，实现旧城改造新开工面积300万平方米，开复工面积350万平方米。同时，统筹规划好城建重点项目建设，强化区属建设领域的管理，做大做强全区建筑行业。推进旧城项目进度以提高旧城改造的深入和广度为中心，准确把握稳中有进主基调，按照开工一批、在谈一批、储备一批的模式，形成旧城项目开发推进新格局。

区住建局先后启动了胜利区片、南大街商业广场、喜乐酒店南地块、北马路二期、慎礼区片、白石区片、新桥西路还建、金融中心、玺萌三期、阳光花园、城市科技馆、老体育场、三站市场新区、城际铁路、新闻中心等14个国有土地房屋征收项目和涉及9个居民区3252户居民的幸福西片区整体搬迁工程，累计征收房屋面积达120万平方米，力度之大、速度之快在全市首屈一指。目前，万达城市广场、中粮大悦城已开业；胜利区片27.8万平方米安置房已交付使用；白石区片改造等其它项目实现交房。

解决旧城改造历史遗留问题，为城建事业发展助力。今年以来，白石区片改造项目积极推进E地块48万平方米安置房收尾工程，易地建成西府安置房已竣工并交付使用，启动E 地块回迁安置工作；慎礼区片改造项目新A1地块内最后一户非住宅艺都影院已签订安置补偿协议，“两证”注销手续正在抓紧办理中，同时土地出让相关资料已提前提报市国土局；金融B区项目主体已封顶，正加紧进行配套施工；北马路二期项目回迁区清场工作已完成；喜乐酒店南地块项目征收及“两证”注销工作已结束，市国土局正在办理土地出让手续，力争尽快启动安置房建设；阳光100二期项目已征收住宅已全部拆除完毕，施工单位已进场做正式开工前准备工作；弘宝大厦项目，企业正根据国土部门意见，重新制定规划方案。牵头配合重点项目树立“共建共享”理念，积极推进区域范围内的市级重点城建项目，不断完善区域配套基础设施。

近年来，区住建局加强市区路网结构调整，完善道路骨架系统，稳步推进老城区、幸福、凤凰台、南部新城、只楚等五个区片及区片间路网等市政配套设施建设。计划到2020年，修建、改造市区道路35公里以上，铺设各类道路管线90公里以上，基本构建布局合理、功能完备的城市干道网络配套体系，有效缓解中心城区交通压力。

重点项目投资额呈逐年成递增趋势。2014年我区牵头实施40项城建重点工程，配合实施44项，累计完成投资67.8亿元；到今年，我区牵头实施70项，配合实施60项，累计完成投资139.6亿元。十二五期间，我区实施224项城建重点工程，完成投资365.96亿元。五年来，先后推进老城区、幸福、凤凰台、南部新城、只楚等五个区片及区片间路网、管网等市政配套设施建设，实施了竹林路、通世路拓宽改造、万达广场配套路等37项道路工程，累计完成投资20.5亿元。

为有效加快市区城建重点项目进程，今年以来，区住建局积极配合市住建局开展塔山南路、塔山北路路线相关工作，配合滨海西路支路及停车场项目建设开展征迁工作，配合高效推进新石路、祥祯路、富甲西路等10余项基础设施配套路征迁、建设工作。牵头抓好我局实施的学校等项目建设，不断强化完善现场监管、跟踪服务、定期考核等管理协调机制，确保在建工程早日完工。基础设施项目建设方面，积极对接市级部门，协调拆迁清障资金及时足额到位，督促各征迁责任单位尽快完成拆迁清障工作。“梗阻路”解决方面，区政府定期、不定期筹备召开不同层面、不同类型的联席会议，调度汇总“梗阻路”征迁进展情况，研究解决征迁中遇到的难题，协调解决工程建设中存在的问题和困难。区住建局会同相关责任单位进行不定期现场督查，确保16条梗阻路顺利推进。完成建筑业总产值232.5亿近年来，区住建局加大建筑企业资质结构调整力度，鼓励全区中小建筑企业做大做强、做专做精，扶持有实力、有业绩、诚信好的企业办理资质增项、升级。目前，全区共有建筑业企业237家，队伍总数位居各县市区首位，十二五期间完成建筑业总产值232.5亿元，位列全市前茅。

扶持建筑企业向上下游产业延伸，拓宽经营领域，打造规模化集团公司，力争十三五期间，扶持1家企业进入全省建筑业企业综合实力50强。重点推动骨干企业与央企、ENR 国际承包商开展合作，帮助企业争取对外工程经营承包资格，力争到2020年，行业累计总产值突破250亿元。择优发展新办企业，重点发展我区尚属行业空白的企业，如桥梁工程、港口工程、航道工程等企业。加大现有骨干企业扶持力度，提速转型升级步伐，做好政策引导、解释服务，加速培育发展大企业集团；引导中小型建筑企业走专业化、技术型道路，合理规范区属建筑企业综合型、专业型和劳务型比例结构，加快推进我区建筑业由多元化发展步伐；加强建筑行业监督与管理，加大对非法转包、违法分包、非法挂靠等违法行为的打击力度，对有上述情形的企业严肃处理，情节严重的将建议上级主管部门注销其资质；结合年度考核，加强企业固定办公场所的考核力度，对无固定办公场所的企业建议上级主管部门注销其资质

建立“芝罘区建筑施工远程视频监控平台”，在建筑工地出入口、塔吊等重点部位安装视频监控，实时监控施工现场安全生产及文明施工情况，并与区住建局联网，发现违反施工现场安全管理规定的行为，立即通过现场告知方式，要求建设项目有关责任主体进行整改。目前，有6个建设项目19个监控摄像头已接入芝罘区建筑施工远程监控平台，实现了对在建项目全天候监管。在区属建设项目推广“喷洒、喷淋”系统，防止现场内及硬化路面扬尘污染，并鼓励施工单位购置移动式雾炮机，在施工回填阶段将雾炮机放置回填场地周边，进行喷雾降尘，减少扬尘污染。辖区所有在建项目悬挂公益广告，悬挂面积约1.5万平米，美化亮化了城市环境。多次联合区安监局、区卫计局、区消防大队对区属在建项目开展建筑施工模板坍塌、基坑坍塌、高处坠落、消防安全及安全综合演练活动，加强区属建设领域安全生产事故应急处置能力。截至目前，共开展各项施工安全演练10余次，提高施工人员安全应急救援及自我防范意识。

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