建设改善民生典范之区 医疗养老服务水平稳步提升

为稳步提升综合医疗水平，莱山区引进建设了总投资40亿元的三所三甲医院，区社会福利中心一期全面运营，入住五保对象128人，社会供养老人301床，二期14万平方米全部竣工。

目前，文登整骨烟台医院一期19万平方米已封顶，正在进行内部装修，年内将部分投入使用，烟台山医院完成规划方案审批和施工图审查，毓璜顶医院莱山分院已完成施工招标，正在办理立项和环评手续。同时，莱山区全面改善基层医疗条件，不断加强社区卫生服务中心建设。累计投入5346万元，建设了莱山街道、解甲庄街道、黄海路街道及院格庄街道社区卫生服务中心，投入623万元配置了106台医疗设备，能开展普外科、骨科的常见手术，病房配备有中央空调和保洁员，为患者提供服务优质、温馨舒适的就医环境；一体化卫生服务站（村卫生室）增加至104所，每个站（室）业务用房面积均达到80平方米以上，保健室、诊查室、治疗室和药房“四室分开”，全部实施基本药物制度，群众足不出村即能享受居民基本医疗保险费用报销，基层卫生服务能力显著增强。在加强医院引进建设同时，莱山区全面落实基本公共卫生服务项目，人均医保补助标准提高到45元，建立居民健康档案20多万份，为全区65岁及以上老年人健康查体，为农村妇女提供免费“乳腺癌”和“宫颈癌”筛查服务，并为孕产妇发放住院分娩补助资金和新生儿遗传代谢病筛查补助。

此外，莱山区以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息平台为纽带的横向全覆盖、纵向多元化、整体布局均衡的养老服务体系已初步建立。全区千位老人拥有养老床位数达65张，超全省40张的发展目标；每年投入200多万元，扶持社区日间照料中心和农村幸福院的建设和运营，并引进专业居家养老服务连锁品牌进驻社区，推动城市社区日间照料中心转型升级，实现了老人就近养老的愿望。目前全区已建设城市日间照料中心33处，建成农村幸福院34处，建成邻里互助点30个。环境质量持续改善烟台植物园、朱雀山森林公园建成并全部对外开放，完成了20条中小河流生态整治，累计新增城区绿化面积305万平方米，莱山区成功获批“国家级海洋公园”……经济高速发展的莱山区，更加注重环境保护和居民生活环境改善。

结合全区环境突出问题整治工作的开展，莱山区共排查出4大项、27类突出问题，目前，生物质锅炉、“小散乱污”企业取缔、餐饮油烟治理、河道违法活动整治等11类问题已彻底完成整改。在控制大气污染方面，莱山区加大工业锅炉淘汰改造进程，全区共排查10吨以下燃煤68台，目前已关停56台；排查生物质锅炉31台，全部取缔完毕；全区27个建筑工地全部达到六个“百分百”要求；投资200万元采购4台大型洗扫车，确保道路保洁机械化清扫、洒水作业质量，全区空气质量不断改善，前三季度莱山空气质量改善情况均居六区首位。在治理黑臭水体方面，已完成于家滩污水管网铺设、两甲埠泵站提升改造、航五旅院外—两甲埠泵站河道清淤、河道两侧新建污水管线等8处工程。此外，莱山区认真梳理2013年以来所有信访档案，分区域划片排查，成立3个专项监察组，对梳理的信访案件进行筛选回访，共筛选回访156件。

59个部门分包172个社区（村居），累计出动机关干部3100多人次，完成问题整改2000余处；向社会公布来信反映平台、网络反映平台、电话反映平台等13个问题反映平台，实行24小时值班制，接受处置群众反映各类问题近100件次；部门、街区、社区（村居）联合发力，坚持边排查边整改，专项攻坚向存在问题发力，长效机制改善提升居民生活环境……今年9月份，莱山区在全区范围内开展居民生活环境综合整治专项攻坚行动，各分包单位深入社区（村居）的每一个角落，真正做到问题摸排全覆盖、无遗漏、无死角，在专项行动的工作热潮中，全区的社区（村居）更加靓丽、城市品位进一步提升、城市功能进一步完善。党的建设全面加强五年来，莱山区始终把党的建设作为根本，高标准开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，区委中心组被评为省级先进党委中心组。完善出台了《区委工作规则》等相关配套制度，对重要事项全部按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究决策。高质量完成了村“两委”换届，制定的村级财务“委托代理”、印章管理等20项规范化管理制度在省市得到推广。

2017年春节后上班第一天，莱山区召开“典范机关建设年”活动动员大会，提出纪律型、服务型、效能型、学习型、文化型“五型机关”，确保达到“严肃纪律、振奋精神、强化执行、优化服务”的16字目标。会议召开后，各级各部门针对机关建设存在的突出问题，突出问题导向，在面上对照检查提高的基础上，结合部门实际，每个部门都找准找实1-2个突出问题，重点突破1-2项迫切工作，在1-2个点上干出成绩、实现提升，全面建设“典范机关”。

此外，莱山区组成4个督查组，采取不通知、不打招呼的方式，分批对29个机关单位及服务窗口进行督查，对发现问题进行通报；出台了《关于在重点项目、重大工程、重点工作一线考察识别干部的暂行办法》，成立4个考察工作组深入现场一线考察干部、考核打分，并持续加强干部教育培训力度，持续改善全区干部作风，营造风清气正的政治生态环境。YMG记者全百惠

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