老城焕新貌　白石谱新篇 力促老城区转变商住区，过半数居住环境得到改善

喜迎十九大·砥砺奋进的五年YMG记者云全通讯员张涛摄影报道

党的十八大以来，在区委、区政府的正确领导下，白石街道坚持围绕建设富裕文明和谐新白石的总目标，主动适应发展新常态，凝心聚力，克难攻坚，奋力争先，经济社会发展焕发出蓬勃生机。城市建设篇：2000余户居民住新房实现小区物业全覆盖2012年以来，结合辖区实际，白石街道把改善老城区生活环境，提升群众居住质量作为工作重点，集中精力攻克群众关心的热点、难点问题，扎实有效推进城市建设工作，奋力开创白石街道城市建设新局面。五年来，新建总建筑面积为12万m2银都新城市广场项目；完成总面积为19万m2大成门商住楼项目，启动完成48万m2的白石棚户区改造项目建城丽都小区建设，累计完成旧城改造面积79万m2，老城区面貌得到明显改善，并为经济可持续发展筑牢载体。五年来，已累计完成2000余户居民安置工作，其中新建成的建城丽都小区回迁居民1500余户，建城西府、华信家园、玺萌小区等异地安置近400户。“坚持‘不改造就难以实现街道经济根本发展、群众居住条件整体性提升\’的理念，按照‘政府主导、百姓受益，统一规划、集中安置\’的总体思路，在市、区两级政府的大力支持下，启动白石旧城改造项目。”白石街道相关负责人介绍，白石区片改造项目既是市政府重点民生工程，又是芝罘区旧城改造重点项目，房屋征收、开发和建设都是政府主导，目的就是为了保证群众的利益。今年9月，启动了白石区片E地块的建城丽都小区集中回迁安置工作，截至目前，已办理回迁手续1400余户。为小区配套的新石路西延项目也完工通车，为安置区居民提供了便捷的出行环境。建城丽都小区民生设施配套齐全，周边道路交通方便，很大程度上提升了中心城区居民平均居住水平，为烟台市城市建设增添靓丽的一笔。“通过加大城市管理顽症的治理力度，城市管理水平不断提高。”该负责人介绍，街道一直把环境综合整治、规范市容市貌、提升城市形象作为城市管理工作的着力点，以打造样板街巷、市场外延整治、学校周边整治、露天烧烤整治等作为工作重点，着力解决老城区乱搭乱建、乱堆乱放、环境卫生差等问题。2015年，在全区率先开展“便民物业”试点工作，青华社区、新海阳社区作为首批试点社区，取得了显著成效，得到辖区群众的一致肯定。目前，9个社区已全面推广社区物业管理模式，新西社区作为全市海绵城市试点社区，完成了改造任务，辖区市容环境秩序焕然一新。推行网格化管理模式，整合社区工作人员、城管中队队员以及保洁员等多方力量，实现城市管理无缝隙、全覆盖的长效管理机制。实行“互联网+城市管理”模式，开发设计了白石e家智慧平台，实现人员工作轨迹化管理，城市管理和环境卫生问题随手拍上传，使执法力量沉到基层一线，达到纵向到底、横向到边的管理效果。经济发展篇：打造华东最大拍摄基地银都新城市广场投入使用五年来，街道始终坚持发展为第一要务，不断提升辖区区域经济发展水平，为社会和谐稳定和群众幸福生活提供坚强支撑。2012年实现国内生产总值9亿元，地方财政收入4385万元，外贸出口8431万美元，外贸进口5244.5万美元；截至到2016年，街道地区生产总值16.7亿元，固定资产投资12.5亿元，财政收入13263万元。“街道始终坚持服务业强区的发展思路，积极招大引强，大力发展金融、文化、旅游等新兴服务业。”该负责人说，街道结合形势发展，积极分析优势，找准定位，制定辖区产业规划，以创新为核心驱动力，积极引导辖区企业全力以赴发展“新经济”。大成门摄影文化产业园内景基地一期、二期已完成建设，目前正在进行苏州园林建设，外景基地将沿滨海西路北侧海岸线打造具有本地特色和异域风光的沙滩景观小品，满足新人旅拍的需求，建成后将成为华东地区最大的婚纱外景拍摄基地。德信颐养中心候鸟式、旅居式服务开始实施，带动了辖区酒店、餐饮行业的繁荣，形成了具有白石特色的文旅“新产业”。

投资12亿元的银都新城市广场项目于2013年竣工并投入使用，作为市双五十服务业重点工程，商业运营面积达6万平方米，目前已有烟台金融服务中心、鲁信影城等多家知名企业入驻。烟台金融服务中心现有约40家金融企业入驻，并已成功举办了“白石中小微企业金融服务见面会”等10余次活动和论坛讲座。瑞华汽车、东林电脑两家企业在齐鲁股权交易市场挂牌上市，成为辖区企业上市融资的先行者。大力扶持致力于社区服务平台建设的多好电子、翰昀物业等企业，切实加快电子商务业的发展速度。引进烟台丽景半岛酒店等多家大型酒店。对辖区现有的闲置楼宇、闲置底层商业网点建立专门服务台帐，配备楼宇首席联络员，进一步加大对入驻企业的服务力度，楼宇招商和服务档次明显提升。引导企业加快新旧动能转换，努力提高企业效益，不断增加市场主体，稳步发展辖区经济。民生事业篇：提供“七彩”服务套餐打造白石特色服务品牌五年来，街道紧密对接区政府每年为民服务实事工程，结合辖区实际，将政策落地落实，让辖区群众享受到发展带来的实惠，进一步提升群众的幸福感和满意度。

按照“一站式”配套服务场所的要求，先后对新西、南开、新海阳、新石、长青、青华等社区进行了扩建整修，实现了社区服务场所由“达标型”向“实用型”转变，截至目前，街道9个社区已全部达到“三个一百”目标，提升了服务群众的能力和效率。芝罘医院新建门诊综合楼改扩建工程，缓解了辖区群众看病就医难的问题。累计投入资金40万元添置应急物资，组建专业防火队；坚持日常巡查和重点检查相结合的方式，加大对安全生产、森林防火、环境保护等工作的监督落实力度，辖区保持平安稳定。“重视民生、保障民生、改善民生是一切工作的出发点和落脚点。近年来，街道创新思路举措，改进服务方式，增强服务实效，为民服务能力得到全方位提升。”该负责人告诉记者，在街道惠民服务大厅，推行了“一柜通”服务，极大地提高为民办事效率。积极举办创业、技能等各类培训，为下岗职工、困难群体就业服务提供保障，青华社区获评首批“烟台市市级创业型社区”。“近年来，街道全面落实“基层党建支撑”战略，始终坚持以创新思路抓党建，确保落细落实落小。”该负责人说。打造“联民家”智慧社区服务平台，增设5台“资联网”触摸屏，通过整合发挥辖区小企业作用，开设政务咨询、再就业培训等服务145项，构建互联互通互补的“家庭服务生态圈”。以党工委为核心，以社区党组织为基础，实施“1+2+N”区域化党建服务品牌，打造“七彩星期五”区域化党建服务品牌，满足辖区群众多样化需求，打通联系服务群众的“最后一公里”。充分发挥“双管双责”党员、“小白心连心党群工作室”、彩虹社团等其他资源优势，构筑360度的服务平台，为辖区群众提供全面便捷的“七彩”服务套餐，打造白石特色服务品牌。

街道依托党群活动中心、公园小广场等辖区有效资源，培育发展文艺团队10余支，整合辖区党员人才，成立专家队伍，围绕医疗卫生、子女教育、法律援助等方面，定期开展“艺苑献萃”“司法惠民”“社工筑情”等人才工程活动，每年平均开展近百场次，激活了党员人才社会服务功能。不断加大文明城市创建力度，开展文明先锋行等各类行动，辖区文明氛围和居民素质明显提升，街道获得“全市文明单位”“全国五好基层关工委先进集体”等荣誉称号，新西社区获得“省级文明社区”“烟台市廉政文化建设示范点”“烟台市青少年普法教育示范社区”等荣誉称号，并且正在进行全国民主法治示范社区申报工作。未来发展篇：力促老城区转变城市化商住区推进“七彩白石”服务品牌建设“未来五年，街道将全面贯彻落实区委、区政府发展总体规划，围绕全力建设文明和谐幸福新白石的总目标，突出项目建设和基层党建两大抓手，努力实现全办经济持续健康发展，社会大局和谐稳定。”该负责人说。

继续加大棚户区改造工作力度，把棚户区改造与调整产业构成紧密结合，提升辖区内经济总量，夯实经济发展基础。围绕项目带动战略，大力发展文化、商贸、旅游等特色产业，提升发展质量，促进产业聚集和商贸服务业发展。

依托白石红色e家智慧公益小屋等载体，完善“线上线下”服务群众平台，打造党建示范点，树立服务群众的典范和标杆。持续开展作风建设，加强干部教育管理，解决服务群众“最后一公里”问题；加大对党员群众的常态化教育，打造白石遗址公园思想文化长廊，形成文明养成的浓厚氛围。

改造和完善社区公用设施，推行“深入于民、服务于民、全民参与”的“三民”城市管理理念和“宣传到位、服务到位、管理到位”的“三到位”城市管理措施，打造令群众满意的幸福社区。坚持安全生产“零容忍”，大力推进安全社区建设，加大森林防火、环境保护等工作的常态化检查力度，确保辖区安全稳定。深入推进“七彩白石”服务品牌建设，优化服务流程，提升服务效能，让群众有更多的获得感。不断发展壮大辖区文艺团队，开展群众喜闻乐见的活动，构建文明和谐幸福新白石。建城丽都居民办理交房手续

长青社区“杏林送暖”人才活动进社区

召开政企银恳谈会为经济发展出谋划策

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